Долго ли ждать перемен к лучшему? Если ждать, то долго!

Каждый слышит лишь то, что понимает!

Норма- это большинство?



Город в котором живет Балагур

Город в котором живет Балагур
НАЖМИТЕ НА ФОТО и смотрите ВЕСТИ 24

Наши партнеры

НАШИ ПАРТНЕРЫ Балагур белозерьЯ На большом каталоге http://yakpetr.29ru.net/ Балагур белозерьЯ в ТВИТТЕРЕ https://twitter.com/Yakpetr Белозерск - малая Родина России! 862.ru http://vk.com/club46176461 belorizec http://belorizec.livejournal.com/ Терминал - АВТО http://vk.com/public58116467 В Русь изначальную!-СУГОРЬЕ http://sugorie.ru/ БлогоVо http://newsvo.ru/blogovo

Цитата

Мнение авторов материалов, может не совпадать с позицией Балагура.


08 марта 2016

Законы наши....

  Все, что куплено на маткапитал, при разводе не делится http://rg.ru/2016/03/08/vs-rf-zapretil-delit-pri-razvode-to-chto-kupleno-na-matkapital.html

 

Россиянам сохранят льготную ипотеку, пенсионерам летом проиндексируют пенсии, семьям разрешат обналичить еще часть маткапитала http://www.rg.ru/2016/02/28/minekonomrazvitiia-predstavilo-proekt-novogo-antikrizisnogo-plana.html

 

  ... у  муниципальной власти нет четкого понимания, как нужно действовать, если человек уверен, что кадастровая стоимость его имущества завышена. http://www.vologdazso.ru/pres/news/228399/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter

 

Пенсионеры - в бизнес! Пенсионная система в России снова может измениться http://www.rg.ru/2016/02/24/ekonomisty-obsudili-varianty-izmeneniia-pensionnoj-sistemy-rf.html

 

Не выше потолка! Руководителям и главбухам госорганизаций ограничат зарплату http://www.rg.ru/2016/02/19/rukovoditeliam-i-glavbuham-gospredpriiatij-ogranichat-zarplatu.html

 

Коллекторскую деятельность могут запретить? http://www.krassever.ru/articles/society/tema/49238/

 В Вологде будут менять правила благоустройства

 

Храните деньги в банке.. и мы их заберем?  http://www.rg.ru/2016/01/29/fizlitca-site.html

 

Успеть за 20 минут 

Минздрав определил нормативы оказания помощи больным http://www.rg.ru/2016/01/25/med.html

 

Обойдемся без печати...круглой..
Круглая печать уходит из делового оборота http://www.rg.ru/2016/01/20/pechat.html

 

Что готовит пенсионерам наступающий год http://www.krassever.ru/articles/society/voblasti/49011/

Я буду отдыхать в Белозерске!?

Россиянам могут вернуть деньги, потраченные на отдых в Крыму и других регионах России http://www.rg.ru/2015/09/16/otpusk.html

 

Как звали доярку?

....покупая пачку молока, можно будет узнать, где доили корову и какие лекарства она получала http://www.rg.ru/2016/01/13/shtrih.html

Конфликт "новых капиталистов" и их наемных работников может в скором времени резко обостриться

 "гражданская сознательность" россиян в политических и околополитических вопросах явно растет. Но при этом люди практически не готовы "проявлять инакомыслие" у себя на работе. Даже тот, кто с пеной у рта защищает права потребителя, критикует городские власти или подписывает интернет-петиции, - этот непримиримый борец не "откроет ногой" дверь в кабинет своего начальника, не создаст профсоюзную ячейку, покорно останется на бесплатную сверхурочную смену.

http://www.rg.ru/2016/01/11/rabota.html

ПОСЛУШАЙТЕ, ПРОЧИТАЙТЕ, ПОДУМАЙТЕ...

а вот и текст самого закона http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_156558/

 

В новом году можно будет зарегистрировать одну машину на двух владельцев и будет введен запрет на регистрацию грузовиков и автобусов частными лицами. http://www.rg.ru/2015/12/29/kontrol.html

 

Почему к прокурору приглашают не всех? http://yakpetr.29ru.net/632980/

 

Депутаты в Белозерске сделали Главе города новогодний подарок. 

Совет города Белозерск. 23.12.2015г. Депутаты поднимают зарплату Главе города. Решили - Дополнить подпунктом 3.2.2.  следующего содержания:
"3.2.2. Ежемесячное денежное поощрение к должностному окладу устанавливается в размере равной одному должностному окладу. Вступает в силу с 1декабря 2015года.  https://yadi.sk/i/h0XmOI5VmSMZE

 

В России введут абонентскую плату за электричество

http://www.rg.ru/2015/12/16/svet-site.html#/14361_524a2764/1/

 

 Работающим пенсионерам пенсию оставили но отменили индексацию http://www.rg.ru/2015/12/15/pensioner-site.html

 

Верховный суд подтвердил запрет наказывать пьяных за нахождение в стоящем авто http://vz.ru/news/2015/12/14/783797.html

 

Совет города принял Решение "О налоге на имущество физических лиц" которое должно быть опубликовано за месяц до начала налогового периода. На дворе 5 декабря 2015 года, публикации нет.  

Вопрос на засыпку:  С какого периода начнется исчисление налога?   

А вот что говорит закон:

Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени  http://www.pnalog.ru/material/deystvie-aktov-zakonodatelstva-o-nalogah-i-sborah

 

Пени за «коммуналку» скоро увеличатся в несколько раз http://krassever.ru/articles/economics/housing/48642/

Налог по кадастру: платить или отложить?

http://krassever.ru/articles/economics/finance/48683/  Налог по кадастру: платить или отложить?


Интервью: новая система налогообложения

 

Зарплатой зачтется  

Долги перед бюджетом погасит работодатель

 http://www.rg.ru/2015/11/17/dolgi.html

 За неуплату страховых взносов будет ждать уголовная ответственность http://www.rg.ru/2015/11/17/vznosi.html

 

КАКИМ БУДЕТ НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО 
ЗАВИСИТ ОТ ВАС!

18 ноября в среду в 16.00 в администрации г. Белозерск, Советский проспект, 55, на 2 этаже в зале заседаний, состоится повторное расширенное обсуждение ставок налога на имущество физических лиц на котором будет выработан ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ размера ставок налога. ДЕПУТАТЫ СОВЕТА города приглашают жителей города, индивидуальных предпринимателей имеющих в собственности имущество принять участие в обсуждении и выработке окончательного варианта проекта РЕШЕНИЯ.
С вариантами проектов решений Вы можете ознакомится https://vk.com/club46176461?w=wall-46176461_4606/all

 

ОБСУЖДАЕМ ПРОЕКТЫ РЕШЕНИЙ О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО

 12 ноября в 16.00 в администрации г. Белозерск, состоялось обсуждение ставок налога на имущество физических лиц. В обсуждении приняли участие депутаты Совета города, индивидуальные предпринимателей города, специалисты городской и районных администраций. В ходе обсуждения были намечены ориентиры изменений. Предлагаем для обсуждения оба варианта решений. Ждем ваших замечаний и предложений. 

Тексты проектов по ссылке:  https://vk.com/club46176461?w=wall-46176461_4606%2Fall

Налог на имущество физических лиц 2016

https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/imuch2016/5640378/

 

 

Завышенная кадастровая оценка земельных участков, а значит и размер налогов...

 .... мы уже приняли закон, позволяющий муниципалитетам самостоятельно проводить оценку. 

 http://www.vologdazso.ru/pres/news/222734/

                

Дума и Совфед хотят возвращения «предпринимательской» статьи http://izvestia.ru/news/595004

 

 Суды решили так: 

1. Продажа предпринимателем земельных участков может быть признана предпринимательской деятельностью вне зависимости от того, был ли указан этот вид деятельности при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. http://www.eg-online.ru/article/296565/

2. Доход от реализации недвижимого имущества, использовавшегося предпринимателем в предпринимательской деятельности, включается в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.   http://www.eg-online.ru/article/290222/

 

Законы наши местные...

Вот проект РЕШЕНИЯ "О налоге на имущество физических лиц" которое предстоит рассмотреть и принять депутатам Совета города Белозерск в конце ноября. Ждем Ваших замечаний и предложений

https://vk.com/club46176461?w=wall-46176461_4564%2Fall 

а вот как в Астраханской области

http://astravolga.ru/new-nalogi-na-nedvizhimost/ 

 

Отчитайся или уходи

 "РГ" публикует закон, который вводит для сенаторов и депутатов всех уровней, а также для муниципальных чиновников меру ответственности в виде лишения полномочий за несвоевременную подачу деклараций о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Документ был внесен в мае депутатами фракции "Единая Россия" Ириной Яровой и Сергеем Неверовым. http://www.rg.ru/2015/11/06/dohod.html

 

 

 

 

 

Подписан закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов

http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201511040015.pdf

 

Проверяйте чеки, не отходя от кассы! 

http://krassever.ru/articles/information/consumer/48539/

 ...с винишком могут быть проблемы..

СМИ сообщили об угрозе перебоев с продажей алкоголя в РФ с 1 января http://ria.ru/economy/20151102/1312196000.html#ixzz3qJX0dQHx





Прошло два года как были сказаны эти слова:
"Правительство области поставило перед органами местного самоуправления четкую задачу - до 1 января 2015 года обеспечить постановку на учет всей незарегистрированной недвижимости у населения. Наведение порядка в этой сфере призвано, во-первых, пополнить доходную базу муниципальных образований. А во-вторых, подготовиться к введению нового налога на недвижимость, который в ближайшее время придет на смену налогам на землю и имущество." http://krassever.ru/articles/economics/finance/42171/
...и палец об палец в Белозерске никто не ударил.. и теперь те кто платил будет платить еще больше, а кто не платил, так и не платит..
(продолжение следует)

 

Штрафы за неуплату коммуналки  вырастут вдвое, аТарифы на воду для не установивших счетчики льготников "заморозят"

http://www.rg.ru/sujet/2849/index.html 




 

Все выше и выше. Налог на недвижимость будет расти, льготы сокращаться. Считайте - думайте.

 http://premier.region35.ru/gazeta/np938/s17.html













«Горячая линия» Департамента финансов области

по вопросам введения исчисления налогов на имущество

от кадастровой стоимости объектов недвижимости http://www.df35.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=4155:q-q-&catid=230:2015-09-18-11-23-02

 

 

Установлен «потолок» родительской платы за детские сады, а по налогу на имущество ждут предложений граждан http://krassever.ru/articles/politics/assembly/48327/






 



На сайтах администраций районов следует создать разделы, посвященные новой системе исчисления налога на имущество

«Закон коснется практически всех жителей области и поэтому мы не будем спешить, выслушаем все мнения, чтобы принять взвешенное решение. Вопросы у людей уже возникают и именно вам, муниципальным депутатам, предстоит разъяснять людям все особенности новой системы исчисления налога на имущество»,

http://www.vologdazso.ru/pres/news/221461/






































































































 .....как будем выходить из кризиса. Ведущие экономисты России наметили антикризисную стратегию развития страны.
"........Также вызывает тревогу содержание так называемых структурных реформ. Это для России довольно большая проблема, поскольку они направлены на коммерциализацию важнейших сфер - здравоохранения, культуры, образования и науки. Фактически речь идет о том, чтобы россияне сами оплачивали все соцуслуги от роддома до могилы. Представление, что государству на этом удастся сэкономить, - иллюзия, поскольку у большинства россиян доходы остаются низкими. ....." http://www.rg.ru/2015/05/14/strategiya.html






























 







 





 

 

   

За пломбы платить?

«У водосчетчиков в нашей квартире вышел срок годности. Мы их поменяли и обратились в свою управляющую компанию, там нам сказали, что нужно заплатить за пломбировку и ввод приборов в эксплуатацию. Так ли это?» Ответ по ссылке:  http://www.premier.region35.ru/gazeta/np901/s3.html
























 
















 
























 

Когда ждать компенсации за капремонт?

 http://www.premier.region35.ru/gazeta/np895/s16.html






Вологодские власти впервые заявили о том, что проводят политику жёсткой экономии.  http://premier.region35.ru/gazeta/np894/s31.html








































 

 

В Череповце вводятся новые ставки налога на имущество http://krassever.ru/articles/economics/nalogi/45928/

 

Пиво и сигареты вернутся в ларьки?

Спасет ли это малый бизнес?

 http://krassever.ru/articles/economics/biznes/45866/


 


В октябре начинаем оплачивать взносы на капитальный ремонт 

 - Взносы на капремонт включены в структуру платы за жилищные и коммунальные услуги. Поэтому предусмотренные федеральным и областным законодательством компенсации определенным категориям граждан будут распространяться и на них, - 

http://krassever.ru/articles/economics/housing/45811/





Комментарий к налогу на имущество http://krassever.ru/articles/politics/important/45751/



 


















 
 

 

Собственник земельного участка в ответе перед законом за его неиспользование!

http://premier.region35.ru/gazeta/np878/s10.html










 

О минусах контрактной системы закупок 

Практическое исполнение Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  невозможно. Об этом единодушно заявили участники заседания рабочей группы регионального штаба ОНФ Вологодской области. http://krassever.ru/articles/society/voblasti/44694/





Заместителю председателя Представительного собрания,
депутату Сторожилову А.Г.
Уважаемый Андрей Геннадьевич!
На территории нашего района ООО «Белозерскнефтегаз» единственная организация, осуществляющая продажу баллонного газа и техническое обслуживание индивидуальных газобаллонных установок. Проектом договора на техническое обслуживание, разработанного юридической службой ООО «Вологданефтегаз», существенным образом ущемляются права владельцев индивидуальных баллонных установок. Рядовому гражданину трудно разобраться в юридических тонкостях предлагаемого к подписанию договора. С целью защиты законных интересов Ваших избирателей, пользующихся услугами ООО «Белозерскнефтегаз», прошу Вас организовать проведение независимой юридической экспертизы проекта данного договора.
Особое внимание необходимо обратить на следующие моменты: 1. Приложением к договору определить конкретный перечень работ проводимых при техническом обслуживании газового оборудования. 2.Конкретизировать порядок приёмки выполненных работ. Гражданским кодексом предусматривается подписание двухстороннего акта сдачи – приёмки выполненных работ. 3. Приложить к проекту договора тарифы, действующие на момент подписания на техническое обслуживание газового оборудования в домах с индивидуальными газобаллонными установками и с учетом 2,3,4 комфорочных плит. Необходимо конкретизировать порядок уведомления абонентов в случае их изменения. 4. В соответствии с решением Белозерского суда предоставить абонентам право производить единовременную оплату по мере предоставления услуг. 5. При оплате услуг частями, и в случае невыполнения работ в установленные договором сроки, предусмотреть возможность перерасчёта, или возврата абоненту денежных средств, внесённых ими в порядке авансовых платежей. 6. Необходимо проверить экономическую обоснованность действующих тарифов, по мере необходимости , с привлечением Федеральных антимонопольных структур. Состав работ и трудозатраты на единицу измерения должны соответствовать «Прейскуранту на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию газораспределительных систем», разработанному головным научно – исследовательским и проектным институтом О.А.О. « Гипрониигаз» и утвержденному О.А.О. «Росгазификация».
Требует разрешения и ещё одна проблема связанная с продажей газа. Продажа баллонного газа населению регламентируется правилами розничной торговли и, поэтому, договора на поставку не заключаются. Покупатель после оплаты стоимости баллона не получает документально оформленной информации о сроках его поставки. На практике этот срок в пределах города составляет от недели до месяца. Неопределённость по срокам поставок, фактически принуждает значительную часть населения получать баллоны с газом на складе поставщика и доставку осуществлять своим транспортом. В цене, утверждённой Р.Э.К. заложены затраты по доставке баллонного газа до домовладений потребителя в пределах границ муниципального района. При получении баллона со склада перерасчет его цены покупателю не производится. Сложившиеся практика экономически выгодна О.О.О. «Белозерскнефтегаз» и не стимулирует повышение эффективности его работы. Поэтому при выписке газа часто приходиться слышать странный вопрос – Вам газ доставлять, или получите на складе сами? С учётом изложенного необходимо как минимум обязать поставщика газа документально информировать покупателя при покупке газа о гарантированных сроках его поставки. Как один из вариантов – указывать гарантированный срок поставок в товарном чеке.
Надеюсь, что Вы, Андрей Геннадьевич, вникните в суть изложенных проблем и, используя статус депутата, найдёте пути их решения, и не будете заниматься отписками, как это делается чиновниками районной администрации. По мере необходимости в любой форме готов дать дополнительные разъяснения по существу поднятых мною вопросов и внести свои предложения.
С уважением, Аверичев Алексей Павлович.
18 ноября 2013 .

 Уважаемый Алексей Павлович!  

      Рассмотрев Ваше обращение от 19.11.2013года, поступившее на приёме граждан,проводимом в общественной приёмной ВПП " Единая Россия ", об оказании содействия по защите прав жителей района при продаже баллонного газа населению и оказании услуг по техническому обслуживанию газовых баллонных установок ООО " Белозерскнефтегаз ", администрация района сообщает следующее.  В связи с тем, что указанное обращение также направлено Вашему депутату Представительного Собрания А.Г.Сторожилову, на заседаниях депутатских комиссий 29.11.2013года и Представительного Собрания района 03.12.2913года принято решение о совместном рассмотрении данного вопроса с приглашением всех заинтересованных лиц. О результатах рассмотрения вопроса и принятом решении Вы будете проинформированы  дополнительно.   

    Глава района:  подпись  Е.В.Шашкин. 

 

 

25 декабря 2013г депутаты города Белозерск на своем последнем в 2013 году заседании единогласно приняли "Положение о бюджетном процессе в Енинском сельском поселении" Вот так прямо НЕ ЧИТАЯ, взяли и приняли. А в Лаврове и не знают....да они наверное и не просили. Так на ровном месте возник правовой казус. В Енинском поселении теперь два "Положения",  а Белозерском ни одного.... 

Вот  ведь как случилось! Депутатов когда на выборах выбирали, на лицо глядели, а оказалось, зря - никто из них и читать не умеет. Поверишь после этого пословице. Да, действительно - НЕ С ЛИЦА ВОДУ ПИТЬ!  Читать  оказывается,  должен уметь депутат. Читать.....за что руку  поднимает!



Местная власть. Хочет! Может! Умеет! .....писать оправдания!


Был очень удивлен, когда на страницах нашей районной газеты за 30.11.2013г. увидел статью «У депутатов другое мнение». Какой прогресс! Ведь все мои прежние публикации по вопросам жизни городского сообщества, в том числе по вопросам местных налогов, со стороны городских органов самоуправления оставались без ответа, а на вопросы, задаваемые через интернет - приёмную шли сплошные отписки. Читают ли регулярно газету « Белозерье» и анализируют ли обращения граждан через интернет – приёмную депутаты, подписавшие данную статью, наверное, нет. Иначе как можно выдавать умозаключение следующего содержания: « А давать оценку работы местной власти по одному заседанию Совета – это далеко не профессиональный подход». К сожалению, конкретных ответов на вопросы, затронутые в статье « Местная власть. Не хочет? Не может? Не умеет?» горожане от депутатов не получили. В попытке уйти от конкретных ответов и, хоть как то защитить себя и администрацию, в полномочия которой входит подготовка необходимых материалов для принятия решений по ставкам местных налогов, депутаты цитируют Федеральное законодательство

. Не надо открывать Америку, ведь понятно, что ставки местных налогов и сборов должны устанавливаться в пределах размеров, определённых налоговым законодательством. Так, ставки на жилые помещения Федеральными законами регламентируются следующим образом: при стоимости жилых помещений до 300 тысяч рублей размер ставки определён до 0,1%, при стоимости 300 – 500 тысяч – 0,1 – 0,3%, при стоимости свыше 500 тысяч – 0,3 – 2%.. Депутаты не попытались объяснить горожанам почему, например, при стоимости жилья свыше 1,5млн.рублей налоговые ставки в нашем городе значительно выше чем в столице. Как нам, горожанам, понимать авторов статьи, если в одном случае они говорят, что « вопрос экономического обоснования ставок налогов является исключительной прерогативой Федерального законодательства», а в случае с отменой льгот объясняют свои действия с точностью наоборот. В своей статье депутаты информируют избирателей: « как экономически не обоснованная из решения об утверждении ставок налога на имущество физических лиц была исключена льгота в размере 50% для собственников жилых помещений, получающих субсидию на оплату коммунальных услуг». Когда успела городская администрация провести экономическое обоснование и обсудить отмену данной льготы на депутатской комиссии, если она была в проекте решения, с которым мне удалось ознакомиться накануне заседания Совета города 29.19.2013г., а на заседании 30.10.2013г. данный вопрос не обсуждался. Знаю, что в ряде муниципальных образований утверждены положения, или методики по установлению местных налогов и оценки экономической эффективности предоставляемых льгот. Непонятно, чем руководствовалась городская власть при принятии решения по налогу на имущество и почему проигнорировала указания губернатора и главы района о необходимости проведения экономического обоснования принимаемых ставок по местным налогам . Лукавят авторы статьи, что в течение двух месяцев депутатами проводилась работа по подготовке ставок по местным налогам на 2014г., и что учтены предложения горожан и представителей бизнеса. Мои контакты с депутатами, не из числа подписантов, обращения через интернет – приёмную к Главе города 29.09. и председателю Совета 25.10. , личная встреча 29.10.2013г. с председателем и заместителем Совета позволяют мне сделать вывод, что народные избранники выдают желаемое за действительное! Кстати, председатель Совета Савин В.В. так и не ответил на моё обращение. Вопрос о необходимости ознакомления горожан с проектами и принятыми решениями, затрагивающими интересы большинства жителей, я поднимал в статье «Наша власть бронзовеет?» опубликованной в газете «Белозерье» 05.01.2013г. Уважаемые депутаты, подскажите на каком сайте горожане могут ознакомиться с проектом плана социально – экономического развития города на 2014 – 2016г. Проявите, наконец, мужество и уважение к своим избирателям и опубликуйте в районной газете принятые Вами решения по ставкам местных налогов на 2014г. Тогда более понятной для горожан, будет и суть наших дискуссий. Оплату затрат по публикации данных решений можно провести за счёт ежемесячных компенсационных выплат депутатам. Не буду спорить, что по вашему мнению, депутаты люди состоявшиеся, а вот насчёт поддержки со стороны своих избирателей я бы рекомендовал вести себя по скромнее. На сентябрьских выборах, например, за депутата О.А. Соловьёва проголосовали 100 избирателей (5,55%), за депутата А.А. Гаврилова – 132избирателя(7,89%), за В.Г. Тимофеева – 6,66% и т. д. Поэтому поддержку своих избирателей надо заслужить. Отрадно, что в Совете города представлены депутаты, имеющие иную точку зрения по обсуждаемым вопросам, нежели авторы публикации. Моя статья « Местная власть. Не хочет? Не может? Не умеет?» нашла поддержку не только у горожан, но и жителей района. Их мнение для меня дорогого стоит. Изложение своих точек зрения через газету по затронутым вопросам, неверное, не самый оптимальный вариант по ведению диалога. Уважаемые наши депутаты, а не лучше ли встретится публично со своими избирателями и разъяснить, каким образом, принятые Вами решения улучшат жизнь жителей нашего города, а также выслушать их точку зрения. Слабо?!   01.12.2013 года. Алексей Аверичев



У депутатов другое мнение


        Ознакомившись  с   заметкой в  районной   газете  «Белозерье»   А.П. Аверичева   "Местная   власть.  Не  хочет? Не  может? Не  умеет?"  считаем    необходимым   высказать   по  данному  поводу   свое   видение    ситуации.
       В  своей   заметке  А.П. Аверичев    действительно поднял     важную  проблему – это  проблема  повышения    эффективности  работы  органов  местного   самоуправления.  
      Одним   из    таких   органов   местного    самоуправления   в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  общих принципах  местного   самоуправления  в  Российской Федерации»    является   Совет  города  Белозерска.   Совет    города  состоит   из   15  депутатов,   полномочия   которого   определены  вышеуказанным   законом   и  Уставом   города  Белозерска.
       Одним   из  полномочий  Совета  города  Белозерска   является    утверждение   ставок     налога   на   землю  и   имущество    физических  лиц.  Данные   налоги    являются    основными   источниками   доходов      и   формируют  бюджет   города. 
       Теперь, что   касается   непосредственно   порядка   утверждения    ставок   земельного   налога  и    налога  на  имущество   физических   лиц.
       Данные   ставки   устанавливаются   не   по   чьей – либо   прихоти  или   указанию,   а  в   соответствии, если   речь   идет  о  земельном   налоге -  Налоговым  кодексом РФ,   если  об   имуществе   физических  лиц -  Законом РФ   «О  налоге  на   имущество  физических  лиц».  
       Федеральный   законодатель,      принимая   указанные   законы,   определил       предельные    размеры    ставок    указанных   налогов,   предоставив     право   представительным  органам   местного   самоуправления (Совету  города Белозерска)  лишь    их  дифференциацию.   На   практике    дифференциация   означает   принятие   конкретного   размера   ставки    в   установленных  законом     пределах.   Прав    уважаемый   автор   заметки,  что  данные  решения   касаются всех   жителей   нашего   города   и   от  того,   какие   будут   приняты  ставки  зависит   размер   налогов,   которые    мы  будем  платить   в  2014  году.
        В   своей   заметке   А.П.Аверичев  говорит  о  том, что  Советом   города   приняты     экономически   не    обоснованные  ставки   налога   на    имущество.
      По  этому  поводу  необходимо   сказать   следующее, что    органы   местного  самоуправления   и  не  наделены   такими   полномочиями.   Вопрос  экономического    обоснования   ставок   налогов  является   исключительной   прерогативой    федерального   законодателя.
       Вместе   с тем,   Совет  города,    используя  предоставленное   право   дифференциации    ставок  налога,   достаточно   аккуратно подходил  к   этому    вопросу.  Администрацией   города  депутатам   были  предложены два   проекта    ставок   земельного  налога, были  просчитаны    реальные   суммы,    которые   будут   уплачиваться   за  землю   и    имущество   физических  лиц.   По  данным    расчетам   оказалось,  что  по  налогу  на  землю    будет   снижение.   Снижение    предполагается    за   счет   уменьшения    кадастровой   стоимости  земли,  т. к.   налог   определяется   путем   умножения   ставки    на    кадастровую  стоимость.   По   налогу   на   имущество   физических   лиц,  учитывая  данные   БТИ  о   средней   стоимости   жилья   в  городе,   было    решено   оставить  ставки   на  уровне   2013  года.  Таким   образом,  ставки  налога, а  следовательно    и  сам    налог    на  землю  и  на   имущество   физических  лиц  фактически    ничем    кардинально    не    изменился  по  сравнению  с  предыдущим   годом.
      Кроме этого,  по  предложению    ряда   депутатов   Советом  города   установлена    льгота    в  размере  50 %   на    вновь   зарегистрированное   жилье.        
      Как   экономически  не    обоснованная   из решения  об  утверждении    ставок   налога  на  имущество   физических  лиц была  исключена   льгота в   размере  50 %  для собственников   жилых  помещений,   получающих  субсидию   на   оплату       коммунальных   услуг.
       Конечно,  были и другие  предложения  по   предоставлению  льготных  режимов  отдельным   категориям  граждан,   по   более    детальному  дифференцированию   ставок  налогов,  но у  большинства  депутатов   они   не   получили   поддержки.  Принимая     такое    решение,   депутаты  учли, что  федеральными   законами   отдельным    категориям    граждан  уже   предоставлены   льготы.
      Вызывает  удивление    высказывание  А.П.Аверичева   о   том,  что  он  был    удручен   тем, как   проходило   заседание  Совета   города,   на   котором   принимались  ставки   налогов.     Мы   считаем   автора   заметки    достаточно  эрудированным   человеком,   знающим   процедуру    подготовки   и   принятия  решений  такого   уровня.    Кто  как   не  он    должен  знать, что   изначально    вопрос    по  налогам   рассматривается   на  депутатской комиссии по бюджету и налогам.   Члены  комиссии  рассматривают предлагаемые   решения,   оценивают   их,  и,  с  учетом   мнения  граждан,  представителей   бизнеса, различных  структур    и   органов   власти      принимают   тот  или  иной   вариант. Так   на одном   из заседаний   комиссии   присутствовал  представитель   от  предпринимателей,  занимающихся  бизнесом  в   лесной  отрасли  Новиков В.Н.,  который   высказал конкретные   предложения   по  данному   вопросу.
        Далее  предварительно   подготовленный   проект решения  выносится   на   заседание   Совета  города.   Эта   работа   практически  на  протяжении  двух   месяцев   велась   членами    комиссии, и  надо сказать,  что  у  депутатов  не   всегда  совпадали  мнения.  Но   решения   принимаются   большинством.
       Большинством   голосов   предложенный  вариант    ставок   налогов  был  принят  на  заседании  Совета   города.   Что другого  ожидал    услышать   или   увидеть    автор  на   заседании   Совета  города     непонятно.
      Действительно,  и   с этим   нельзя  не   согласиться,  что   перед   всеми    уровнями   власти   стоит   задача   по   укреплению    доходной    базы     местных   бюджетов.   И  тут  нельзя   идти   только   по   пути    повышения     налогов.   Поэтому   вопрос   о   расширении   налоговой   базы    становиться   как  никогда   актуальным.   Не  секрет,  что  в  нашем  городе   много   не   зарегистрированного   имущества   и  здесь  необходимо   вести    работу  по его  легализации.   По   данному вопросу  на   Совете  города запланирован   отчет   администрации. 
       Что  касается    опубликования    проектов    решений   Совета   города, то  в  соответствии   с   действующим  законодательством    это  не   предусмотрено.   Если   автор   считает,  что   имело   место  нарушение   закона,  то   вправе   обратиться  с   заявлением   в   надзирающие   органы   или   суд.
        Не  согласимся  мы  и  с   мнением  А.П.Аверичева о  том, что   в   депутаты   идут  ради   карьеры   или жалованья.    Депутатом  становятся    как   правило   люди  состоявшиеся,  которых   знает   население  города   и  им   доверяет,  а   во-вторых,  никакого   жалованья   депутаты   не   получают.
       Каждый депутат,  получивший  поддержку    своих   избирателей,   старается   сделать   так,  чтобы   принимаемые    им   решения   улучшали  жизнь жителей нашего   города. А  давать оценку работы    местной власти  по    одному  заседанию   Совета  -  это    далеко   не   профессиональный  подход. 
     Совет  города  и  каждый   депутат   в   отдельности   готовы   встречаться   с  избирателями, вести   конструктивный   диалог   по всем  актуальным  вопросам.   В октябре 2013 года на  Совете   города    утвержден   график  приема  избирателей (последний четверг каждого месяца с 16.00 часов до 18.00 часов) и было размещено объявление в газете "Белозерье". 31 октября 2013года приём граждан состоялся. Предварительная запись по телефону 2-31-25.


Депутаты Совета города Белозерска: А.А. Гаврилов, Т.А. Григорьева, Т.А. Ермакова, А.В. Логинов, Т.Н. Малинина, В.В. Савин, О.А. Соловьев, В.Г. Тимофеев, Л.А. Чмутова



P.S. Как стало известно Балагуру, несмотря на то, что  ответ Аверичеву написан от имени всех депутатов, многие из них не только не согласны с его текстом, но даже не знают о его существовании. 
 P.Р.S.
А те депутаты.... которые знают... оказались очень мудрыми....глава района просит их принять экономически обоснованные ставки налогов....а депутаты...типа отстань.. это не наша прерогатива... а впрочем судите сами...

"Губернатором области поставлены жесткие задачи перед органами местного самоуправления области в части укрепления доходной базы и обеспечения сбалансированности местных бюджетов, в том числе и за счет установления экономически обоснованных ставок налогов. См. по ссылке http://yakpetr.29ru.net/465911/


          Глава района     (подпись)     Е. В. Шашкин

Исп. Мухина Ю.В.  8(81756)2-16-46


"По  этому  поводу  необходимо   сказать   следующее, что    органы   местного  самоуправления   и  не  наделены   такими   полномочиями.   Вопрос  экономического    обоснования   ставок   налогов  является   исключительной   прерогативой    федерального   законодателя."  http://vk.com/topic-60592673_29242845

и в продолжение

 Долго депутаты города считали и обосновывали экономически....и насчитали что в Белозерске самые дешевые услуги ЖКХ и поэтому.. решили ПРЕРОГАТИВУ ..нарушить и .....
  "Как   экономически  не    обоснованная   из решения  об  утверждении    ставок   налога  на  имущество   физических  лиц была  исключена   льгота в   размере  50 %  для собственников   жилых  помещений,   получающих  субсидию   на   оплату       коммунальных   услуг." http://vk.com/topic-60592673_29242845


     Гаврилов А.А.  Григорьева Т.А.   Ермакова Т.А  Логинов А.В.
                                                                  
  Малинина Т.Н. Савин В.В. Соловьев О.А. Тимофеев В.Г.  Чмутова Л.А.

 .....Вот такая, понимаешь, загогулина получается....
         

Льготы по налогу на имущество хотят сократить



Льготникам оформлять на себя больше трех объектов недвижимости станет невыгодно
http://taxpravo.ru/novosti/statya-340380-lgotyi_po_nalogu_na_imuschestvo_hotyat_sokratit


     Белозера будут платить налог по-новому


Большинством голосов депутаты Совета города проголосовали за изменение ставок земельного налога и налога на имущество физических лиц. Заседание, на котором решались эти жизненно важные для горожан вопросы, состоялось 30 октября.
-Было рекомендовано принять новые ставки. 0,3 % в отношении земельных участков, приобретенных или предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйств, садоводства, огородничества, занятых домами индивидуальной жилой застройки и т.д. 1,5 % ставки - в отношении прочих земельных участков. Льготы по выплате земельного налога сохраняются для учреждений, финансируемых из городского и районного бюджетов, для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, - пояснила начальник финансового отдела администрации города Л.Н. Першина. – Налог на имущество, можно сказать, остался на прежнем уровне, только ставка налога расширилась. Например, сумма инвентаризационной стоимости жилья до 300 тыс. руб., ставка налога – 0,10 %; свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. – 0,30 %; свыше 1 млн. руб. до 1,3 млн. руб. – 0,78 %; свыше 2 млн. руб. до 2,5 млн. руб. – 1,8 %. Средняя ставка как была 0,66 %, такой она и осталась.
Во время обсуждения прозвучал вопрос о налоговой базе города. Ни для кого не секрет, что в Белозерске много незарегистрированных объектов недвижимости.
Заместитель главы города Е.Е. Мамонов уточнил, что в 1999-2002 гг. проходила инвентаризация, и все земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Не учтена земля под гаражами, хаотичное строительство которых ведется в городе до сего дня.
Не торопятся белозера регистрировать вновь построенные дома: выгоднее застраховать дом, как незавершенное строительство, и тем самым избежать трат и по регистрации, и по выплате налогов.
Вопрос о налоговой базе важен: если бы все объекты недвижимости были зарегистрированы, то и наполняемость бюджета была бы несколько иной. Да и не пришлось бы каждый год пересматривать налоговые ставки. Чтобы люди регистрировали земельные участки, дома, необходим стимул. Эту задачу поставил перед муниципалитетами и губернатор Вологодской области: до 1 января 2015 г. обеспечить постановку на учет всей незарегистрированной недвижимости у населения. В отношении вновь зарегистрированного имущества муниципалитетам рекомендовано предусмотреть возможность установления льготного режима налогообложения сроком на один год. Совет города обсуждал установление льготы для вновь зарегистрированного имущества в 50 %, но в документах это не было закреплено.

Голосование состоялось. Депутат Совета города Л.А. Чмутова прокомментировала позицию большинства:
-Кадастровая стоимость земельных участков с января 2013 г. изменилась в сторону уменьшения. Поэтому, если принимать ставку налога меньше 1 %, то налог будет слишком маленьким. Проанализировали сумму налога для 42 земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц и физических лиц. По земельному налогу для физических лиц как было, так и осталось 0,3 %, хотя кадастровая стоимость у некоторых земельных участков увеличилась, у некоторых уменьшилась. То есть, кто-то будет платить налог больше, кто-то – меньше. Для юридических лиц кадастровая стоимость уменьшилась. Например, кадастровая стоимость была 3 млн. 441 тыс. руб., стала 361 тыс. 847 руб. По ставке 1 % было выплачено налогов 34 тыс. 400 руб., сейчас при ставке 1,5 % - 5 тыс. 427 руб. Другой пример. Кадастровая стоимость участка была 1 млн. 873 руб., платили налог 12 тыс. 308 руб. Сейчас кадастровая стоимость стала 129 тыс. 584 руб. При ставке 1,5 % будут платить всего лишь 1 тыс. 943 руб.
При голосовании один человек воздержался. Против голосовал П.Н. Яковчук. По его мнению сложившаяся экономическая обстановка требует решений, направленных не на сиюминутное латание дыр, а тех, которые работали бы на перспективу.
– Непродуманная налоговая политика рано или поздно приведет к банкротству предприятий, предпринимателей, поставит на грань выживания малоимущих граждан. Устанавливая налоговые ставки без расширения налоговой базы, проблему загоняют в тупик, - считает Петр Николаевич. – Мы уже у черты. Идет полнейший развал экономики. Мы должны думать о том, чтобы к нам было выгодно приезжать, что-то делать, строить. Надо создавать благоприятный инвестиционный климат. А какой он на сегодняшний день можно судить по пустующим зданиям во всем районе. Ежегодное изменение налоговых ставок говорит о нашей экономической непредсказуемости, с нами никто не захочет иметь дело.
Не убедили прозвучавшие доводы и А.П. Аверичева, который был на заседании единственным представителем жителей Белозерска, хотя на Совет города может придти любой:
-Я не против какого-то повышения, изменения налогов, но оно должно быть экономически обосновано. В данном случае никакого обоснования нет, только разговоры: «В бюджете нет денег, задолжали тем-то и тем-то». Такие ответы не принимаются. С бюджетом надо работать. В Череповце начальник финансового управления, глава работают полтора месяца, убеждают людей, что иного пути нет. В Белозерске широкого обсуждения не было.
Новые налоговые ставки приняты. Это не должно означать, что всякая ответственность с администрации, Совета города по проведению мероприятий, направленных на расширение налоговой базы, снята. Трудно спорить и с А.П. Аверичевым: в очередной раз белозера были не оповещены, какой именно вопрос будет рассматриваться на Совете города, не ознакомлены с проектами решений. Получается, решение принимали келейно: несерьезно звучит аргумент об опубликованном извещении с повесткой дня и датой проведения заседания.

Лариса БУРОВА
Ссылка на тексты налогов: http://vk.com/docs?oid=-60592673






Депутаты где прикажите хранить наши денежки?


Местная власть.
 Не хочет? Не может? Не умеет?

……или она такая, какой мы ей позволяем быть!
                                                                                                                                                                                                                             Занимаясь в ЛПХ более 20 лет вопросами жилищного строительства и его содержания  прекрасно понимаю, что без решения этих вопросов не может успешно развиваться предприятие и тем более муниципальные образования.  В течение текущего года через районную газету и официальный сайт городской администрации я неоднократно поднимал вопрос  о высоких ставках местного налога на жилые помещения, утвержденные Советом города на 2013г. Однако, ни  Глава города, ни депутаты прежнего созыва  не посчитали нужным разъяснить своим избирателям их экономическую обоснованность. А может они исходили из принципа - зачем объяснять, ведь платить по этим ставкам горожане будут только в следующем 2014г.?   Уверен,  что с получением налоговых уведомлений в 2014г. у жителей города  появится  много вопросов.  Своё отношение к местной власти, упорно не желающей вести диалог с населением, горожане выразили на сентябрьских выборах, когда большинство избирателей отказались участвовать в голосовании. Такой низкой явки ещё не было на выборах Главы и городских депутатов.   Знает ли наша местная власть, что по уровню ставок на жилые помещения мы  догнали столицу, а при его  инвентаризационной стоимости  свыше 1,5млн. рублей даже обошли  златоглавую. Ставка на жилые помещения стоимостью свыше 1,5млн.  в Москве на 2013г. составляет 0,75%, а Белозерске при стоимости 1,5- 1,8 млн. - 0,8%,  1,8 - 2,0 млн -0,85%,  2,0 - 2,5млн.- 0,9%, свыше 2.5млн -1,0%. И это в той ситуации,  когда  строительства  муниципального жилья в городе не ведется, а уровень доходов горожан не дотягивает даже до средне областного.  Доработались до того,  что за весь 2013г. только одна молодая семья по целевой программе улучшила свои жилищные условия,  а за последние пять лет, с 2008г., численность жителей нашего района сократилась на 2,7тыс. человек (по городу данными не располагаю).                                                                                                                            Брусчатый жилой дом площадью 72 квадратных метра ( по социальной норме для семьи из четырёх человек) в готовности к проживанию оценивается  БТИ для целей налогообложения  на уровне 700тыс. рублей. Если застройщик  оборудует на чердачном этаже дополнительную комнату, проведёт наружную отделку дома, благоустроит территорию, то оценочная стоимость возрастет до 1,5-2,5млн. Наша власть владельцев таких домо владений сразу отнесет к местным олигархам и, в качестве поощрения, преподнесёт ему  налог на 30-40%   превышающий столичный уровень.  Какими ухоженными и обустроенными выглядят индивидуальные домовладения в Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской областях по маршруту Золотого кольца. Почему такая убогость в нашем древнем городе?  Может разный уровень воспитания,  или наши люди работают хуже? Сомневаюсь. Скорее это результат  работы наших  властей.                                

                                                                                                   Нормативно - правовые акты,  устанавливающие ставки местных налогов, затрагивают интересы всех жителей города. Законом о местном самоуправлении четко прописаны права и формы участия граждан в  самоуправлении муниципальных образований. Одна из форм - это прямые обращения к администрации и депутатам. Почему наши городские власти, не доводят до сведения горожан проекты данных документов через официальный сайт или иным  способом -    систематически нарушают  законодательство и   не допускают к их обсуждению своих избирателей? Даже объявление о дате проведения и повестке последнего заседания Совета города, на котором должны приниматься решения по ставкам местных налогов на 2014г.,  было размещено только за три дня,  в субботнем номере, на десятой  странице газеты «Белозерье» 26.10.2013г.   На мой взгляд,   администрация и наши депутаты, были обязаны не только довести до сведения горожан  проекты этих правовых актов, но и выслушать мнение своих избирателей,  ответить на  вопросы,  а также обобщить  поступившие предложения.              
      Губернатор области вполне обоснованно,  в жесткой форме, поставил  перед органами  местного самоуправления задачи по укреплению доходной базы  и   сбалансированности местных  бюджетов,  в том числе и за счет экономически обоснованных ставок по местным налогам.  Предложено до 01.01. 2015г. поставить на учет все объекты недвижимости, подлежащие налогообложению у юридических и физических лиц, а также разработать механизмы, экономически стимулирующие  вывод  их из тени.  С  большим трудом, за день до заседания Совета, мне удалось разыскать проект решения о ставках по налогу на имущество  на 2014г., добиться встречи с председателем Савиным В.В. , его заместителем Тимофеевым В.Г. и внести следующие предложения:      
                                                                                                             -   Проектом на 2014г. предусмотрено умеренное повышение ставок на жилые помещения, однако с учетом 2013г. они значительно выше  чем, например, в Череповце и достигли уровня Москвы, а при стоимости жилья свыше 1,5млн. даже выше на 30-40%. Поэтому  администрация обязана представить их экономическое обоснование. Заявления, что в бюджете нет денег нас - избирателей не устраивают, ведь в условиях нашего небольшого города видно сколь эффективно они используются, пример тому  строительство детского
сада.                                                                                                                                                                       – На 2013г. и проектом на2014г. предусмотрена льгота в размере 50% для физических лиц являющихся  собственниками жилых помещений и получающим субсидию на оплату данного помещения и коммунальных услуг. Справедливо ли это в отношении владельцев индивидуальных домов, ведь их затраты по содержанию домовладений даже выше, чем собственников жилых помещений проживающих в многоквартирных домах.     Мною взамен этой льготы, как один из вариантов, было  внесено предложение: для всех  граждан являющихся собственниками жилых помещений при исчислении налога фиксированную стоимость, например 300тыс., облагать по ставке о,1%, а суммы превышающие 300тыс. облагать по прогрессивной шкале.                                                                                                   –  С целью поддержки индивидуальных застройщиков установить, после ввода дома в эксплуатацию, льготный период на несколько лет по уплате данного вида налогов. Указанную льготу  отдельно предусмотреть для молодых семей, учителей и др.                                               После встречи с руководителями Совета  появилось желание поприсутствовать на заседании Совета города.  У меня сложилось  удручающие впечатление от того,  как проходило обсуждение и принятие решений по ставкам налогов на 2014г., так и по ведению самого заседания. Не смотря на жесткие указания губернатора, администрация  оказалась совершенно не готовой к обсуждению вопросов по ставкам земельного налога и налога имущество. Не получили депутаты конкретного ответа на вопрос, что делается по увеличению налогооблагаемой базы, какие наработки есть по экономическому стимулированию  вывода объектов недвижимости из тени, а также  экономической обоснованности предлагаемых ставок по налогу на имущество. Всё экономическое обоснование сводилось к одному аргументу – в бюджете нет денег!  Уже при обсуждении первого вопроса депутатом был задан один из основных, интересующих меня вопросов,  -  почему проекты решений, в нарушение законодательства,  не доводятся до жителей города?  В присутствии представителя прокуратуры Глава  сделал следующее заявление – « мы не обязаны этого делать, вы - депутаты избраны населением и принимайте решение.  Сегодня на заседание пришел с вопросами и предложениями Аверичев А.П., а в следующий раз могут прийти и триста человек». В поддержку высказываний своего шефа одна из сотрудниц,  в порядке консультации для  только что избранных депутатов, проинформировала, что якобы существует внутренний  документ, запрещающий, до принятия решения вообще   выдавать информацию.  Вот такое отношение нашей городской власти к горожанам…    Трудно по одному заседанию сделать вывод будет ли Совет города, как Высший орган Представительной власти,  исполнять то, что возлагается  на него  Законом о  местном самоуправлении, или будет работать на правах отдела администрации. По моему мнению предпосылки для этого есть. По некоторым высказываниям депутатов я понял, что не все они ещё  представляют круг своих депутатских обязанностей.  Это вполне понятно, ведь вновь выбранные депутаты только приступают к депутатской деятельности. Но уже в ближайшее время станет ясно - кто из них  способен достойно представлять и защищать интересы своих избирателей, вникать в суть принимаемых решений и предвидеть возможные негативные последствия, вести  диалог со своими избирателями и  отчитываться  перед ними,  а кому депутатский мандат  нужен  только для поднятия имиджа,  карьерного роста или депутатского жалования.  Конструктивного обсуждения ставок  по местным налогам на заседании Совета города не получилось. Смогут ли теперь наши депутаты  вместе с администрацией разъяснить  своим избирателям экономическую обоснованность принятых ими ставок по местным налогам и посчитают ли нужным сделать это -  большой вопрос?   Складывается впечатление, что администрация просто боится публичных встреч со своими избирателями, а может им нечего сказать,  иначе,  чем объяснить тот факт, что  на официальном  сайте не опубликован даже  Общественный отчёт  за прошедший год. Но и  мы – горожане, прикрываясь бездействием властей, их отписками на  наши обращения, не должны быть тоже столь пассивными и , наконец понять, что власть ведёт себя ровно так, как мы позволяем ей это делать и, что  город не сможет успешно развиваться без нашего активного участия, в том числе при  решении  вопросов его самоуправления.                                                                                                                                  
 Алексей Аверичев.









УТВЕРЖДЕНЫ
решением Совета города Белозерска
от 31.10.2012г. № 33

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД БЕЛОЗЕРСК»

1. Общие положения 
1.1. Главными задачами Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Белозерск» являются: создание благоприятных условий жизни для населения, улучшение внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений.
1.2. Настоящие Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовой формы.
1.3. Правила действуют на всей территории муниципального образования «город Белозерск» (далее - поселение).
1.4. Инструкции, регламенты и положения, регулирующие вопросы благоустройства и содержания территории поселения, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.5. Контроль исполнения настоящих Правил осуществляют администрация города Белозерска (далее – администрация поселения) и уполномоченные ей органы, организации и должностные лица.
  
2. Основные понятия 
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения, повышение комфортности условий проживания жителей города, поддержание архитектурного облика поселения.
2.2. Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с содержанием земельного участка, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярным скашиванием травы и очисткой территории открытого грунта, территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега, льда, газонов - от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора; иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.4. Придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под один индивидуальный дом, многоквартирный дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения.
Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым зданием, хозяйственными постройками; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки автомобилей; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула собак; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома.
2.5. Внутриквартальная территория - часть территории города, ограниченная пересекающимися улицами.
2.6. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся в собственности физических или юридических лиц или принадлежащим им на ином вещном либо обязательственном праве. Границы прилегающих территорий определяются по длине занимаемого участка, по ширине-до кромки проезжей части улицы, дороги, включая кюветы. Для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения ­– в радиусе 10 метров.
2.7. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.
2.8. Заказчик - юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заключившие договор на выполнение работ и организующие их выполнение своими силами (в качестве подрядчика) или с привлечением третьих лиц - подрядчиков.
2.9. Подрядчик - юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), производящие работы по договору подряда.
2.10. Соответствующие службы - органы государственной власти, местного самоуправления, организации и их должностные лица, с которыми необходимо производить согласование производства земляных работ на территории поселения в соответствии с настоящими Правилами.
2.11. Объект озеленения - земельный участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами.
2.12. Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, садах, скверах, на бульварах, на улицах, газонах, цветниках.
2.13. Зеленое строительство - система плановых мероприятий по созданию, сохранению и увеличению зеленых насаждений в городе.
2.14. Малые архитектурные формы - элементы благоустройства территории сада, парка и других объектов, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (беседки, скамейки, парковые скульптуры и др.).
2.15. Восстановление благоустройства - восстановление всех элементов благоустройства: проезжей части, тротуаров, газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм.
2.16. Место временного хранения отходов - контейнерная площадка с контейнерами, предназначенные для сбора твёрдых бытовых отходов, крупногабаритного мусора у населения.
2.17. Установленные требования - требования в сфере внешнего благоустройства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Вологодской области и муниципального образования «Город Белозерск», в том числе СНиП, ГОСТ СанПин, ТУ.
2.18. Владелец - юридическое или физическое лицо (в том числе индивидуальные предприниматели), имеющее в собственности или ином вещном либо обязательственном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
2.19. Строительная площадка - это территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию.
2.20. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2.21. Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве.
  
3. Общие требования по благоустройству и озеленению территории поселения
3.1. Объекты благоустройства:
- проезжая часть улиц и тротуары, дороги, обособленные пешеходные территории, площади, внутриквартальные территории (в т.ч. детские и спортивные площадки), мосты, путепроводы и другие искусственные сооружения, набережные, спуски к воде, пешеходные и велосипедные дорожки, привокзальные территории, остановки городского пассажирского транспорта, парки, сады, скверы, бульвары, газоны, пляжи, хозяйственные площадки, территории вокруг предприятий торговли, подъезды и территории, прилегающие к строительным площадкам, территории кладбищ и подъезды к ним, пустыри и иные поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах;
- места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза отходов производства и потребления;
- территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры и зон специального назначения, включая свалки, полигоны для захоронения отходов производства и потребления, а также прилегающие санитарно-защитные зоны;
- территории станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
- технические средства организации дорожного движения;
- устройства наружного освещения и подсветки;
- причалы, дебаркадеры, стоянки маломерных судов, береговые сооружения и их внешние элементы;
- фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, лоджии, карнизы, столярные и металлоизделия, ставни, водосточные трубы, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
- заборы, ограждения, ворота;
- мемориальные комплексы, памятники и воинские захоронения;
- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны , скамьи, беседки, эстрады, цветники;
- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- предметы праздничного оформления;
- объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- наружная часть производственных и инженерных сооружений;
- пожарные водоемы, пожарные пирсы, сети дренажно-ливневой канализации;
- зеленые насаждения на территории города, а также иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства;
- металлический тент, гараж - «ракушка», «пенал»   -  нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории городского поселения без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативными правовыми актами;
- средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации;
- некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
3.2. Требования по благоустройству и озеленению территории поселения:
3.2.1. витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть выполнены из безосколочных, ударостойких материалов или поликарбонатового стекла;
3.2.2. расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производиться только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах ); категорически запрещается расклеивать различного рода объявления: на опорах освещения и электропередач, на остановках общественного транспорта, на заборах и ограждениях, на жилых зданиях и иных объектах, не предназначенных для этих целей.
3.2.3. при осуществлении содержания тротуаров, остановок общественного транспорта должны быть выполнены следующие требования:
обеспечена чистота, наличие урн, периодически очищаемых от мусора;
в зимнее время должна производиться ежедневная уборка выпавшего снега, посыпка экологически безопасным противогололедным материалом;
в периоды между снегопадами асфальтобетонное покрытие должно быть полностью очищено от снежно-ледовых образований;
при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения, саженцы;
в заездном кармане бордюрный камень должен быть полностью очищен от уплотненного снега и льда;
3.2.4. содержание и уборка территорий поселения осуществляется в соответствии с Правилами сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения;
3.2.5. содержание домашних животных осуществляется в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории поселения;
3.2.6. в местах массового посещения людей (на территориях, непосредственно прилегающих к рынкам, магазинам, предприятиям, учреждениям ) владельцами земельных участков, находящихся под данными объектами, должны быть оборудованы стоянки автотранспорта с твердым покрытием в установленном порядке;
3.2.7. искусственные сооружения (мосты, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе требованиям по состоянию ограждений, освещения и санитарному обустройству;
3.2.8. нормы установки уличных урн:
на тротуарах расстояние между урнами должно быть не менее 30 метров;
в парках, садах, скверах, на бульварах, набережных урны устанавливаются из расчета 1 шт. на 300 кв.м. площади;
у подъездов жилых домов устанавливается по одной урне;
у входов в нежилые здания, строения, сооружения, около иных объектов устанавливается не менее одной урны;
у павильонов, киосков, ларьков, лотков, иных объектов мелкорозничной торговли устанавливается одна урна. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектом торговли;
3.2.9. объем устанавливаемых урн составляет не менее 0,05 куб.м.;
3.2.10. на территории поселения запрещается:
остановка и стоянка транспортных средств вне предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, участках с зелеными насаждениями, детских игровых, спортивных и хозяйственных площадках, на территории парков, скверов, пляжей, водоохранных зон в черте города;
самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к ливневой канализации. Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Запрещено устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям (септиков), а также выпуск канализационных (бытовых) стоков открытым способом в дренажные канавы;
складировать тару вне торговых объектов, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;
повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);
 оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства и механизмы на территории поселения вне специально отведенных для этого мест;
самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы;
загрязнять территории населенных пунктов поселения мусором, промышленными, бытовыми, пищевыми и иными отходами;
вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест;
сжигать мусор и отходы, в том числе траву, листья, ветки;
разливать фекальные и технические жидкости;
загрязнять водные объекты и их прибрежные защитные полосы;
мойка транспортных средств, а также стирка вне предназначенных для этого мест (у домов, водоразборных колонок, в открытых водоемах );
самовольно, без разрешения присоединять к водопроводным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения;
производить длительные работы по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, сопряженные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ), на территории города вне специально отведенных для этого мест;
купание вне установленных мест;
препятствовать прохождению талых и дождевых вод, в том числе путем демонтажа и засыпания  водосточных канав;
складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции,  упаковочные материалы, сено, дрова, вне специально отведенных для этого мест свыше 7 (семи) суток, в зимний период свыше 14 суток;
производить строительные, ремонтные, в том числе земляные, работы без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
занимать самовольно территории поселения, в том числе под хозяйственные постройки, гаражи, киоски, бани, огороды, складирование мусора;
производить вырубку деревьев, кустарников, сносить ограждения без специального разрешения;
содержать в открытом и (или) разрушенном состоянии тепловые камеры, колодцы, люки и другие инженерные коммуникации.
3.3. Функции юридических и физических лиц по благоустройству и озеленению территории поселения:
3.3.1. Администрация разрабатывает план по благоустройству на территории городского поселения и осуществляет контроль соблюдения Правил благоустройства и озеленения территорий поселения.
3.3.2. Муниципальное учреждение «Горзаказчик»:
выступает заказчиком по уходу, восстановлению, замене и установке вновь недостающих дорожных знаков, дорожных ограждений и направляющих устройств, противоскоростных валов, по удалению отслужившей, восстановлению изношенной и нанесению вновь вертикальной и горизонтальной разметки;
организует, путем заключения договоров (контрактов), акарицидную и дератизационную обработку на территории кладбищ, парков, скверов;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание дорог общего пользования, пешеходных тротуаров, мостиков, лестниц;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание и уход общественных цветников, малых архитектурных форм на территории поселения, памятников, садово-парковых скульптур, мест захоронений;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание общественных контейнерных площадок, сбор и вывоз мусора;
осуществляет иные функции, возложенные на него администрацией.
3.3.3. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории поселения деятельность и имеющие объекты, которые активно посещаются населением, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища и иные объекты, при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 метров, обязаны обеспечить наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей.
3.3.4. Владельцы остановочных комплексов обеспечивают содержание площадки-накопителя для пассажиров, посадочной площадки по всей ее площади до бортового камня на автобусных остановках, обеспечивающего безопасность посадки и высадки пассажиров.
3.3.5. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;
в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, оповещают население через средства массовой информации;
обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей на проезжую часть дорог и улицы города, осуществляемых без согласования с уполномоченным органом поселения;
до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
3.3.6. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
3.3.7. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети обязаны:
обеспечить установленный режим освещения в утреннее и вечернее время улиц, площадей, переулков и других объектов;
производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения.
3.3.8. Установку уличных урн обеспечивают:
на землях общего пользования - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров (контрактов) администрацией;
на придомовых территориях - собственники помещений многоквартирных домов;
около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной (киосков, ларьков, павильонов), иных объектов - владельцы объектов;
на остановочных пунктах - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров (контрактов) администрацией;
Очистку и содержание уличных урн обеспечивают их владельцы.
3.3.9. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
советы территориального общественного самоуправления оказывают содействие администрации поселения и ее должностным лицам по благоустройству территории поселения, наведению порядка на придомовых территориях микрорайонов частной застройки.

4. Требования по содержанию зданий 
4.1. Требования настоящего раздела распространяются на все здания, расположенные на территории поселения, независимо от назначения здания, вида собственности, этажности, материалов и года постройки.
4.2. Собственники зданий, арендаторы в установленном законом порядке должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущего и капитального ремонта.
4.3. Запрещается:
осуществление мероприятий по реконструкции, переоборудованию зданий и их конструктивных элементов без получения разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
устройство пристроек, навесов, козырьков, крепление к зданиям различных растяжек, подвесок, вывесок, рекламных плакатов, указателей, флагштоков и других устройств без согласования с администрацией поселения.
4.4. Повреждения конструктивных элементов зданий, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение одного месяца с момента повреждения. Повреждения водоотводящей системы, системы внешнего освещения, прочих внешних элементов (номерных знаков, вывесок, рекламных конструкций ) должны устраняться в течение 10 дней с момента повреждения.
4.5. Фасады зданий:
4.5.1. изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, допускаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами;
4.5.2. цветовая гамма фасада здания определяется с учетом общего цветового решения застройки улиц и территорий и согласовывается с Администрацией поселения;
4.5.3. на фасаде каждого дома должны быть установлены номерные знаки домов;
4.5.4. в домах, имеющих несколько входов (подъездов), у каждого входа (подъезда) устанавливается указатель номеров квартир, расположенных в данном входе (подъезде);
4.5.5. запрещается размещение на фасадах зданий, дверях и входных группах рекламных и информационных конструкций без получения соответствующего разрешения и с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей;
4.5.6. запрещается наносить художественные росписи на фасады зданий, домов, предприятий потребительского рынка, без согласования с Администрацией поселения.
4.6. Кровли:
4.6.1. кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях;
4.6.2. запрещается складирование на кровле зданий предметов, предназначенных для эксплуатации кровли (лопаты, скрепки, ломы), строительных материалов, отходов ремонта, неиспользуемых механизмов и прочих предметов;
4.6.3. в зимний период должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек по мере их образования. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке;
4.6.4. при сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, декоративной отделки и инженерных элементов зданий. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществлявшего очистку кровли и допустившего повреждения;
4.6.5. крыши домов должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. Водостоки, выходящие на стороны зданий с пешеходными зонами, должны отводиться за пределы пешеходных дорожек.
4.6.6. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости владельцы обязаны в течении одного года организовать разборку и вывоз разрушенного здания, строения, сооружения. При аварийном состоянии, разборка должна выполняться немедленно.
  
5. Особенности благоустройства придомовых территорий 
5.1. На придомовых территориях могут быть расположены следующие планировочные элементы благоустройства:
оборудованные детские, спортивные площадки, площадки для отдыха взрослых, хозяйственные постройки, урны, площадки для временной стоянки машин;
тротуары и подъезды к жилым домам;
гаражи и стоянки для автомашин.
Оборудование планировочных элементов благоустройства придомовых территорий многоквартирных жилых домов должно осуществляться за счет собственников помещений данных домов.
5.2. Придомовые территории должны быть оборудованы искусственным освещением.
5.3. Не допускается огораживание дворовых территорий многоквартирных домов без согласованного в установленном порядке проекта.
5.4. Не допускается огораживание прилегающей территории непосредственно примыкающей к границам земельного участка, здания, строения, сооружения. Перед фасадами жилых домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия. Размер палисадников: глубина не более 3 метров, длина – не более глубины фасада дома. Ограждение палисада выполняется прозрачным решетчатым  материалом, высотой не более 90 см.
5.5. Тротуары и пешеходные дорожки должны иметь ширину 0,75-1,5 м. с твердым покрытием.
5.6. Покрытие дорог, площадок и дорожек должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, строительным и бытовым мусором и другими отходами.
5.7. Придомовая территория должна содержаться в чистоте. На придомовой территории в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, крупно-габаритного мусора, регулярной очистке водостоков и дренажей..
5.8. Искусственные покрытия придомовых территорий должны соответствовать установленным требованиям.
5.9. Собственники домов индивидуальной застройки должны производить расчистку съездов с автодороги к своим домам за счет собственных средств.
5.10. Не допускается складирование юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и владельцами жилых помещений многоквартирных домов материальных ценностей (новых и бывших в употреблении), в том числе строительных материалов (песка, опила, досок и т.п.), деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных и расходуемых материалов, тары, твердого топлива и т.д., вне специально отведенных для этого мест свыше 1 (одних) суток.
5.11. Ограждение приусадебных земельных участков и земельных участков,  предназначенных для индивидуального жилищного строительства:
со стороны улицы должно быть единообразие, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц и выполнено в единой цветовой гамме и согласованное Администрацией поселения. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 2,0 м. На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения сетчатые или решетчатые с целью минимального затемнения территории соседнего участка и высотой не более 2,0 м. Устройство глухих ограждений между участками соседних домовладений допускается с согласия смежных землепользователей или по согласованию с Администрацией поселения. 

6. Содержание зеленых насаждений 
6.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории поселения (п.2.12.), образуют городской зеленый фонд.
6.2. Использование земельных участков, на которых расположены зеленые массивы, осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории поселения.
6.3. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах, на бульварах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.
6.4. Все виды работ по озеленению следует выполнять по утвержденным администрацией проектам в соответствии с рабочими чертежами. При ведении работ по озеленению и благоустройству авторы проекта должны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному проекту, рабочим чертежам.
6.5. Порядок получения разрешительной документации на снос зеленых насаждений, в том числе определение восстановительной стоимости зеленых насаждений и ее оплаты устанавливается администрацией поселения.
6.6. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах коммуникаций, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.
  
7. Производство строительно-ремонтных, дорожных и земляных работ 
7.1. Ремонтные и строительные работы на территории поселения, установка лесов, заборов, ограждений на улицах производятся в соответствии с проектной или иной документацией по согласованию с администрацией.
7.2. Все виды дорожных и ремонтных работ, работ, связанных с раскопками при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, на территории поселений ведутся только после согласования проектной или иной документации с владельцами инженерных коммуникаций и получения разрешения на производство земляных работ, выданного уполномоченными органами поселения.
7.3. При авариях на подземных сетях, требующих немедленного их устранения, разрешение оформляется в течение 3 суток в установленном порядке без прекращения работ. При этом владельцы сетей или службы, устраняющие аварию, вызывают на место представителей соответствующих органов для согласования условий производства работ.
7.4. Выполнение строительства, реконструкции подземных коммуникаций, тротуаров, земляных и дорожных работ без получения разрешения, а также не указанных в разрешении видов работ является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц, предусмотренную действующим законодательством. Несанкционированное проведение работ должно быть немедленно прекращено.
7.5. Все надземные и подземные сооружения, мешающие ведению работ, переносятся или сносятся в соответствии с принятым проектным решением за счет средств организации - застройщика.
7.6. Строительные площадки, места производства земляных работ оборудуются ограждениями с необходимыми знаками, а в темное время освещаются сигнальными фонарями. На ограждении прикрепляется информационный щит с указанием организации, проводящей работы, фамилий ответственных производителей работ, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ.
7.7. Территории стройплощадок, подъездных путей, бытовые и временные сооружения, временные или постоянные заборы или ограждения, переходные мостики, навесы, перила должны содержаться в исправном состоянии и иметь эстетичный внешний вид на протяжении всего периода производства работ.
7.8. Для пешеходов по обеим сторонам улицы должны оставляться полосы тротуара. В сложных случаях раскопок - по одной стороне улицы.
7.9. Раскопки и траншеи обязательно оборудуются мостиками с перилами, при этом должны обеспечиваться въезды во двор и входы в здание.
7.10. Закрытие уличного движения при ограничении проезда согласовывается с территориальным органом ГИБДД МВД России с уведомлением служб и организаций, на работу которых повлияет указанное закрытие или ограничение проезда.
7.11. Восстановление разрушенных дорог и других элементов благоустройства производится организацией, производившей раскопки, в соответствии с графиком производства работ и в сроки, установленные разрешением на раскопки.
7.12. Восстановление проезжей части производится за счет производителя работ или владельца коммуникаций.
7.13. Работа, выполняемая заказчиком на любом участке территории поселения, считается законченной после полного восстановления благоустройства и закрытия разрешения в установленном порядке.
Работа по просроченному разрешению считается работой без разрешения.
7.14. Заказчик и подрядчик устанавливают на произведенные ими работы гарантийный срок в соответствии с действующим законодательством. Гарантия заключается в безвозмездном восстановлении заказчиком и подрядчиком объекта производства работ (отдельных его элементов) в случае выявления дефектов и недостатков, возникших в гарантийные сроки. Восстановлением объекта является приведение его в состояние, соответствующее действующему законодательству, в том числе СНиП, ГОСТ и др. нормативной и технической документации.
7.15. Контроль сроков и качества восстановления проезжей части улиц и элементов благоустройства осуществляется уполномоченными органами и организациями.
7.16. Не допускается:
ведение строительных и ремонтных работ без своевременного оформления разрешений на их проведение;
превышение установленных сроков проведения строительных и ремонтных работ;
самовольное занятие территории поселения юридическими и физическими лицами;
несвоевременная ликвидация провалов в местах земляных работ;
наличие открытых люков колодцев. Установка крышек люков или их замена на новые в случае неисправности производится незамедлительно.
7.17. Эксплуатация, ремонт и реконструкция искусственных сооружений и покрытий территорий, фасадов зданий, объектов благоустройства осуществляются в соответствии с нормативными требованиями по их содержанию.


8. Обустройство и содержание строительных площадок 
8.1. Обустройство и содержание строительных площадок выполняются с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», и иных обязательных требований.
8.2. Не позднее чем за семь календарных дней до начала работ по подготовке участка к строительству и прилегающей к нему территории застройщик обязан установить на границе участка строительства стенд, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий информацию:
о проекте строительства (реконструкции, капитальном ремонте);
о разрешении на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт);
о заказчике (застройщике, генподрядчике) работ;
о плановых сроках выполнения работ;
об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, реконструкции и содержания строительной площадки в надлежащем порядке.
8.3. В подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) до начала основных работ застройщику необходимо обустроить строительную площадку:
8.3.1. установить по периметру строительной площадки сплошное ограждение в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка.
Конструкция ограждения места производства строительных работ должна удовлетворять следующим требованиям:
высота ограждения строительной площадки - не менее 2 м.;
ограждения, находящиеся в местах близкого размещения от пешеходной зоны строящихся или реконструируемых объектов, должны иметь высоту не менее 2,2 м и быть оборудованы сплошным козырьком, а на тротуаре должен быть настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта;
козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Ограждение строительной площадки должно иметь опрятный внешний вид: очищено от грязи, снега, наледи, промыто, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждение ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения;
8.3.2. освободить строительную площадку от старых зданий, строений, сооружений и мусора;
8.3.3. оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды.
Выезды со строительной площадки должны выходить, как правило, на второстепенные улицы.
Конструкция въезда (пандуса) на строительную площадку не должна находиться в пределах проезжей части дороги (выступать за внутреннюю линию бордюра). Сам въезд на строительную площадку должен быть выполнен в твердом покрытии или отсыпан щебнем до примыкания к проезжей части дороги;
8.3.4. оборудовать выезды со строительных площадок моечными постами автотранспорта (включая автомиксеры), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);
8.3.5. смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест;
8.3.6. выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства;
8.3.7. разместить на территории бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих в соответствии с нормативными требованиями, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией, оборудовать места для установки строительной техники;
8.3.8. установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку;
8.3.9. произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев.
8.4. Во время производства строительных работ запрещается:
вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами (автомиксерами) со строительной площадки;
сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест (за пределами строительной площадки);
закапывание в грунт и сжигание производственного и бытового мусора, других отходов;
устройство ограждений вне территории строительной площадки.
8.5. Лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязано:
обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при осуществлении строительных работ;
вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы.
8.6. Лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обеспечивает на строительной площадке высокую культуру строительного производства.
На него возлагается ответственность:
за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов;
за соблюдение субподрядными организациями требований настоящих Правил, нормативных правовых актов.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждение строительной площадки) возлагается на лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ.
8.7. В случае консервации строительства генподрядчик обязан вывезти строительные материалы и механизмы, демонтировать забор, благоустроить и сдать территорию, за исключением территории, занятой законсервированным сооружением, по соответствующему акту органам местного самоуправления.
При расторжении договора между генподрядной строительной организацией и заказчиком в период строительства ответственность за содержание строительной площадки (в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика.

9. Ответственность за нарушение правил 
За нарушение настоящих Правил физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели несут административную  ответственность в соответствии с действующим законодательством.

*************************************************
Автор: на

1 комментарий:

Анонимный комментирует...

Давно подмечено: чем больше издается законов, указов и т.д. тем меньше они выполняются или невыполняются совсем.Кто и какой орган будет следить за выполнением Правил благоустройства города??? Если ГИБДД не следит за выполнением предписания дорожных знаков, а это их святая обязанность,то выполннение Правил благоустройства -кто проконтролирует?.Институт квартальных уполномоченных вряд ли будет действовать, - ругаться с нарушителями порядка никто не согласится.если в 50-60 годы квартальный уполномоченный был царь и бог в своем квартале и попробуй не убери дрова. навоз, не прочисти канавы около дома- узнаешь. что такое" кузькина мать".А нынче тебя пошлют подальше, а то и по шее дадут.Либеральная свобода- что хочу то и ворочу. Многие не знают , кто у них квартальный уполнмоченный из полиции,некому пожаловаться на хулиганов, особенно хулиганов водителей, которые в 2 и 3 ночи ревом своих моторов не дают людям отдыхать...И вряд ли кто прочитает такие длиннющие Правила-краткость- сестра таланта. Коротко и ясно: это можно- это нельзя ,а за нарушение- штраф.А то у нерадивых хозяев дрова, торф, и даже навоз лежат на тротуаре около дома месяцами.Прхожие обходят по дороге, где Власть.Вот здесь и нужно Власть употребить. а не либеральничать!!!

6 ноября 2013 г. в 18:43

Отправить комментарий

Подписаться на: Комментарии к сообщению (Atom)