ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ

Мой разговор с Президентом.

10 сентября 2013 года с 10 до 17 часов  в  Белозерске, около здания районной администрации,  работал передвижной мобильный комплекс Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.  Не буду комментировать тот факт, что информация об этом была размещена только лишь на сайте района и наверное, многие   жители города и района узнали об этом событии что называется – постфактум. То есть после того как поезд, вернее, комплекс уехал за пределы нашего района.

Расскажу про себя. Я об этом событии узнал из Интернета, на сайте района. Но не буду скрывать и тот факт, что мне лично позвонил Владимир Львович Лебедев. Спросил, о моих намерениях на сей счет. Я ответил, что приду, и вопросы Президенту задавать буду.

А теперь о моих вопросах. Я разговаривал не с самим Президентом, а с молодой женщиной Екатериной Николаевной в режиме видеосвязи.  Вот что я просил ее передать Президенту.

Нынешняя экономическая политика государства ставит на грань выживания и лишает будущего такие малые города как наш Белозерск. В честь юбилея в городе было проведено почти на миллиард рублей различных работ, а сегодня, год спустя,  у районной и городской власти нет даже рубля, чтобы прибрать  на городских улицах кучи мусора. Бизнес, за исключением одной торговли, в таких городах стал малоэффективным, а зачастую убыточным.  При одинаковой налоговой нагрузке, что в Москве, что в Вологде, что в Белозерске,  затраты предпринимателей в таких городах как Белозерск значительно выше даже только за счет высоких тарифов ЖКХ, которые у нас выше чем в мегаполисах, в  три-четыре и более  раз.  А малая численность населения порождает пониженный спрос, а за ним и мизерную, а то и отрицательную доходность. Жить в благоустроенных квартирах многим уже становится не по карману.  Высокие тарифы, не стимулируют и многоэтажное строительство, превращая город в одноэтажную деревню.  Наличие по всему городу большого числа пустующих зданий, таких как ПУ-40, 2 средняя школа и других, говорит об отсутствии  элементарной привлекательности нашего города для потенциальных инвесторов. Город никому уже не интересен.  От  районной больницы скоро останутся только одни здания без единого врача.  К нам уже никакой специалист не приедет. У города нет будущего.

В таких условиях из города и района идет постоянное вымывание мало-мальски толковых людей. Их дефицит уже сказывается не только на экономической деятельности малых городов, но и ставит острую проблему управления ими. Чтобы не остаться  без глав поселения, города, района, вышестоящие структуры упрашивают мало-мальски подходящего человека быть главой, а затем разыгрывают спектакль под названием выборы, лишая людей этого самого выбора. Самый живой пример, прошедшие только что выборы у нас. Чтобы избрать главу города, который согласился тянуть эту лямку, пришлось «конкурента» упрашивать дать согласие баллотироваться хоть для «галочки».

Но даже если и появляется мало-мальски толковый человек то и он, может быть, отвергнут в угоду партийному предпочтению. Сегодня,  даже при остром кадровом голоде,  партийные амбиции, не позволяют комплектовать местных чиновников  по профессиональному их качеству. Партийные, да и личностные кадровые предпочтения остаются главными. Отсюда результат. Некомпетентность и безграмотность чиновников на местном уровне уже становится нормой, а и их управленческие решения ничего кроме возмущений у людей не вызывают. Наглядный пример, «мудрого» решения, строительство детского садика в болоте.   В такой психологической атмосфере, где отсутствует малейшее взаимопонимание людей и власти на местах, ставит крест на  будущем таких городов как Белозерск. Отсюда,  вывод. Экономическая политика государства должна быть пересмотрена и направлена на стимулирование развития малых городов, являющихся основой России, а не на их уничтожение.

Вот примерно то,  что я просил передать Президенту Путину.

 П. Яковчук.

P.S. Ответ  поступил по почте 19 сентября 2013г
 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

И ОРГАНИЗАЦИЙ

ул. Ильинка, д.23, Москва, российская Федерация, 103132

10 сентября 2013 г.

№ А26-01-78698571

Ваше обращение в устной форме, сделанное в ходе личного приёма в ходе работы передвижного комплекса мобильной приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе 10 сентября 2013 года в г. Белозерске Вологодской области и зарегистрированное 10.09.2013г. за № 786985, рассмотрено и направлено в Правительство Вологодской области в целях объективного и всестороннего рассмотрения с просьбой проинформировать Вас о результатах рассмотрения (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")

В случае поступления от Вас обращения в письменной форме Вы будете проинформированы о результатах рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Консультант департамента по обеспечению деятельности

Приемной Президента Российской Федерации по приему

 граждан                                                                                                                 Е. Максимова.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ

ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

Россия, 160000, г. Вологда, ул. Герцена, 2,

тел. (817-2) 73-93-17

факс (817-2) 72-17-02

e-mail: dvp@gov35. ru

15.10/2013 № 11-02-03/15770

Яковчуку П.Н.

ул.3 Интернационала,  д.85,  кв.9

г.Белозерск, 161200

Уважаемый Петр Николаевич!

Ваше обращение, поступившее в ходе работы передвижного комплекса мобильной приемной Президента Российской Федерации в Северо-западном федеральном округе, рассмотрено Департаментом внутренней политики Правительства области. По существу поставленных Вами вопросов сообщаем следующее.

По вопросу развития городов с небольшой численностью населения.

Для экономики города Белозерска характерны проблемы, которые существуют во многих малых городах Российской Федерации. Говорить о развитии территории имея ограниченность экономической базы и невыгодные конкурентные позиции в привлечении квалифицированных кадров и инвестиций, высокий уровень износа основных фондов, крайне неблагоприятную демографическую ситуацию, недостаточный уровень развития социально-культурной сферы, низкий уровень развития инженерно-инфраструктурных объектов очень сложно.

Поэтому развитие малых городов возможно только при комплексном решении проблем. Для этого необходимо объединить усилия представительных и исполнительных органов власти города, муниципального района, сельских поселений с жителями Белозерского района, бизнес - сообществом.

Одним из основных направлений развития городов, имеющих большое историческое наследие, является развитие туризма. С целью формирования и продвижения туристического потенциала малые города Вологодской области активно развивают туристические проекты и бренды, в том числе в Белозерском районе – «Белозерск – былинный город»

 На развитие туристической инфраструктуры, продвижение туристического потенциала направлена реализация долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области на 2013-2018 годы», в которой предусмотрены (на конкурсной основе) субсидии муниципальным образованиям на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма и на разработку и совершенствование туристических  маршрутов.   В настоящее время Правительством области проводится работа по включению инвестиционных туристических проектов в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской федерации (2011-2018 годы)».

 Следующее немаловажное направление экономического развития территории – развитие малого предпринимательства. За период реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 -2013 годы»  представители малого и среднего бизнеса Белозерского района получили за счет средств областного и федерального бюджетов финансовую поддержку, в том числе 19 грантов для начинающих предпринимателей на сумму 5.4 млн. рублей и 2 субсидии на частичное возмещение расходов на уплату процентов по кредитам на сумму 600 тыс. рублей.

В текущем году  в области осуществляется комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 -2016 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 3 октября 2012 года №1156

Также следует отметить, что в течение последних лет городу Белозерску было уделено значительное внимание со стороны Правительства Российской Федерации и Правительства Вологодской области. В строительство, реконструкцию инфраструктурных  объектов города, его благоустройство было вложено более 1,5 миллиардов рублей. Продолжается работа по развитию коммунальной инфраструктуры, в частности, завершается строительство квартальной котельной, решается вопрос о строительстве пассажирского причала для приема туристических судов с привлечением средств инвестора, реализации ряда инвестиционных проектов, способных повлиять на развитие города, занятость населения, его привлекательности для инвесторов.

По вопросу взаимодействия местных властей с жителями города.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местного самоуправления.

Поэтому граждане имеют все основания для:

·  участия в заседаниях представительных органов муниципальных образований, которые проводятся в открытом режиме, с предварительным информированием населения о дате и времени проведения очередного заседания и перечнем рассматриваемых вопросов;

·  обращения с вопросами лично к главе муниципального образования или официальные  сайты Администрации района и города Белозерск;

·  принятия участия в обсуждении ежегодных отчетов о результатах деятельности Главы города Белозерск и администрации города, который представляется Главой города в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Устава муниципального образования «Город Белозерск», утвержденного решением Советом города от 08 августа 2005 года №7 (с последующими дополнениями и изменениями) (далее Устав города Белозерск)

По вопросу внесения изменений в действующее законодательство в части отмены выборов по партийным спискам.

В соответствии со ст. 104 конституции РФ и Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы являются Президент Российской Федерации, Председатель Совета Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения.

Статьей 11 Устава города Белозерска определено, что на территории города с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета поселения.

Следовательно, группа граждан вправе инициировать рассмотрение предложений по внесению изменений в действующее законодательство, предварительно получив поддержку соответствующего представительного органа муниципального образования и Законодательного Собрания области (статья 51 Устава Вологодской области.

Начальник Департамента          (подпись)                    С.В. Фомичев

Гуляева Т.С. 56 01 95

Не услышал меня Президент…

**************************

Шайма. Наше  будущее или уже наше прошлое?

 Сумеет  ли местная власть передать ее новому поколению белозер? 

 

Есть неподалеку от Белозерска местечко Шайма, фактически – продолжение улицы Ленина. Здесь в начале 1990-х годов появились дачные участки, каждый из которых в буквальном смысле отвоеван у дикой природы. Горы корней выкорчеваны из этой земли. В 2000-х годах встал вопрос о проведении в Шайму электроэнергии. Это произошло, когда согласно изменениям в законодательстве,  люди получили право прописываться в дачных домах. А посему закон об электроснабжении, до недавних пор обходящий строения, подобные шаймовским, стороной, стал распространяться и на них. Процесс пошел. Правда, пошел тяжело, в чем на собственном опыте убедились супруги Даниловы. Состоялось несколько судебных заседаний, прежде чем к их дому, расположенному в Шайме, подвели электроэнергию.

Первопроходцы

История началась с того момента, когда глава семьи Юрий Никитич сильно заболел. На лечение потребовались деньги, и Даниловы приняли решение о продаже квартиры. После возвращения Юрия Никитича из Санкт-Петербурга пробовали обосноваться в однокомнатной  квартире, принадлежащей дочери, но жизнь в каменном доме отрицательно сказалась на общем самочувствии. Перебрались в дачный домик в Шайме. Десять лет жили с керосиновой лампой, она до сих пор стоит на веранде, «на всякий случай», как поясняет Зинаида Дмитриевна. Сохранен и телевизор, который работал от аккумулятора. За продуктами ходили в квартиру, где они хранились в холодильнике. Сложили печь с духовкой, лежанкой. Постепенно жизнь на новом месте обустраивалась. Когда Даниловы решили прописаться в дачном домике, возникли недоразумения: «Что такое Шайма?», «Там нет не только номеров домов но и улиц». С трудом получили они эту прописку. Адрес, по которому живут Даниловы звучит так: «Шайма, 7».

Как-то Юрий Никитич смотрел по телевизору передачу. Там говорили о том, что электроэнергию обязаны подвести, если расстояние до объектов электросетевого хозяйства, в которое подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Под эти условия дом Даниловых подходил.

«Свет в пустыню проводить не будем»

Поначалу думали, что вопрос решится быстро. Побывали на приеме у депутата Законодательного Собрания Вологодской области, у главы района, подали заявки в Белозерский участок ПО «Кирилловские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго». Ответы пришли друг за другом.

«Кирилловские электрические сети» сообщали: «…требуется обратиться в индивидуальном порядке в ГУП «Белозерская электротеплосеть», которая является сетевой организацией, заключающей договора технологического присоединения по определению пунктов 8 и 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии…». «Вологодаоблкоммунэнерго» писала о том, что «филиал в г. Белозерске не может осуществить технологическое присоединение данного объекта к электрическим сетям в связи с отсутствием технической возможности» и, в свою очередь, предлагала обратиться в Белозерский участок ПО «Кирилловские электрические сети». Администрация вовсе оказалась не у дел: «принятие решений по указанному вопросу не входит в компетенцию органов местного самоуправления».

Поняв, что «свет в пустыню» (и такое довелось услышать Даниловым), проводить не будут, Юрий Никитич и Зинаида  Дмитриевна обратились в суд.

Суд да дело

Первое заседание состоялось в июле 2010 года. Все доводы, прозвучавшие во время суда, были предсказуемы.

Представитель «Вологдаоблкоммунэнерго» настаивал: «Заключение договора невозможно: электросети в данном районе города старые, 1970 года постройки, реконструкция не производилась, нагрузки растут».

Производственное отделение «Кирилловские электрические сети» высказали свое несогласие с иском: «Считаем организацию ненадлежащим ответчиком, воздушные линии электропередачи филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» напряжением 0,38 кВ (ВЛ – 0,4 кВ) от дачных участков садоводческого товарищества «Шайма» находятся не ближе 800-900 метров».

Администрация Белозерского района попросила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы, исковые требования Даниловых удовлетворил и обязал Белозерский филиал ГЭП «Вологдакоммунэнерго» заключить с ними договор технологического присоединения энергопринимающих устройств и подключить дачный домик к электрическим сетям.

Далее последовали новые судебные разбирательства, и всякий раз решение Белозерского районного суда оставалось без изменений.

В настоящее время число желающих подключить свои дачные дома к источнику электроэнергии  становится все больше.

-Даниловы вдохнули новую жизнь в этот край, - считают их соседи-дачники. – Люди поняли, что можно чего-то, пускай через суды, добиться.

Нужен ли Шайме свет?

-Нужен, - отвечают в противовес словам «свет в пустыню» те, кто имеет там дачные участки. – Это поднимет к Шайме интерес, и заброшенные участки начнут обживаться. Это плюс, потому что земля не будет пустовать. В Шайме выращивается много овощей, многие семьи живут благодаря полученной здесь продукции. Многие сейчас поставили хорошие теплицы. Хороший подогрев, полив можно организовать, только имея электричество. Есть и такой момент: в городе идет «война» за место под строительство. На аукционах стоимость земельных участков доходит до 300-500 тысяч рублей. Почему бы и на Шайму не посмотреть, как на перспективное место для индивидуальной застройки? То есть, востребованность в Шайме есть, и пока она никуда не ушла, надо, чтобы люди не через суды решали вопросы, а эту востребованность надо простимулировать. Уйдет она, и мы просто многое потеряем, ведь пока идет какое-то развитие, то и город еще живет.

Был озвучен еще один момент. Современная молодежь, привыкшая к техническому прогрессу, по старинке горбатиться не будет. И чтобы участки не были заброшены, чтобы работа на них продолжалась, необходимо вывести Шайму на другой уровень. Так что вопрос об электрификации Шаймы носит не только частный характер – в этом доме теперь хорошо, горит лампочка, в другом тоже скоро хорошо станет – а характер экономический, социальный. По мнению тех, кто ратует за развитие Шаймы, эти участки стоит учитывать, как резерв развития города, причем, делать это с оглядкой на молодежь. Найти пути, чтобы Шайму, этот отвоеванный у природы уголок, передать в руки следующим поколениям, для чего необходимо повысить к ней интерес. «Если скажут, что не сегодня-завтра мы можем свет провести, будет меняться психология людей, здесь можно будет обживаться по-настоящему» - так думают люди.

А что же власть?

Обращались владельцы дачных участков к местной власти с просьбой вмешаться в ситуацию и помочь в решении, как они говорят, «длинной проблемы». В свое время районная администрация «умыла руки», заявив: «Не входит решение данного вопроса в нашу компетенцию». Тем не менее, люди надеются на активное участие в разрешении ситуации не только районной, но и городской администрации, справедливо полагая, что кто-кто, а уж местная власть должна быть заинтересована в развитии вверенной ей территории.

Но городская администрация мыслит по-иному. Не приходится говорить о Шайме, как о перспективном месте для индивидуальной застройки: предназначены эти участки  для огородничества. Устанавливать там трансформаторную будку городу не под силу. Столько нерешенных проблем! Обеспечить инфраструктурой район Аэропорта, где активно ведется строительство, содержать городские улицы, да тут еще государство сделало подарок, «навесив» на бюджет города обслуживание газо-распределяющих установок и т.д.  До Шаймы ли городской администрации?

-Нет возможности, - резюмирует А.Л. Щоленинов. – Даже обещать не могу. Дорогу на Шайму стараемся содержать: грейдируем, чистим снег, хотя это не черта города, Шайма находится за чертой города, там нет жилой застройки.

Не хватает денег на решение проблемы с Шаймой и в районном бюджете.

-Установить там трансформаторную будку реально, если будет финансирование, - говорит глава Белозерского района Е.В. Шашкин. - На сегодняшний день у нас просто нет возможности закупить оборудование для этого. Если в следующем году будет финансовая возможность, то обязательно это сделаем.

Тем временем ситуация, по словам и.о. директора ГПВО «Областные электротеплосети» А.Е. Упакова, «усугубляется, и чем дальше, тем больше». Обращения о заключении договоров технологического присоединения энергопринимающих устройств и подключении дачных домов становятся массовыми. Неоднократно обращалось предприятие с просьбой к районной администрации решить вопрос по установке в Шайме трансформаторной будки.

По сути, проблема загоняется в тупик. Всерьез ее никогда не обсуждали. Никому в голову не пришло собрать людей, обсудить ситуацию и вместе с ними принять решение. Что касается денег, то их никогда не хватало и хватать не будет. В таких условиях, по мнению жителей города, приоритеты развития должны определяться не за дверью кабинетов, а в открытом обсуждении с людьми. Вместе с ними надо решать, что важно, а что может еще подождать. То есть местной власти необходимо идти в люди. Но она почему-то не торопится…

Лариса БУРОВА

 

______________




НАДУВАЯ ЩЕКИ… или МЫСЛИ ВСЛУХ..

Часть 2. Все на выборы!

«Никакая насильственная реформа не исправит зла, пока люди останутся таковы, каковы они есть, и потому ждать исправления зла можно не от изменения формы нашей жизни, а только от распространения доброты и разумности.» Л. Н. Толстой

«……нормальная человеческая жизнь в обществе создается не государством, а самим обществом. Она формируется усилиями каждого отдельного гражданина, его повседневным поведением, его активной позицией. Люди, которые мирятся со злоупотреблениями вокруг себя — там, где работают или учатся, хотя имеют все возможности, объединившись, если не искоренить их вовсе, то ограничить…»     Томсинов В.А

Готовится ли район к предстоящим  на носу выборам? Внешне - да. По сути - нет.   Если судить по информации в газете,  складывается впечатление, что идет подготовка к важному и серьезному событию. Но стоит копнуть глубже, и видим чистой воды чиновничий  формализм  вкупе  с гражданской пассивностью людей.    Те, кто пойдет на выборы, будут определяться с выбором экспромтом,  возле урны, не всегда и задумываясь о своей ответственности за принимаемое решение. Чиркнул галочку и забыл. За кого чиркал, кому делегировал власть… ? Завтра и не вспомнит, но при этом будет нещадно критиковать  своих избранников  за их плохую работу. А те, кто не пошел на выборы, будут этим даже гордиться,  не утруждая себя вопросом, кто и как для них выбрал власть над ними.

  Территориальная избирательная комиссия, что называется «пашет» днем и ночью, пытаясь соблюсти в установленные сроки все процедуры прописанные законом. Интересная деталь. Добрая половина избирателей что ни есть, твердо убеждены, что бюллетени считают так «как надо», а не так как голосуют.  А наблюдатели… они все до одного подкуплены. Зачем и кем, не уточняется.

 Что такое выборы? Это не только право, но и возможность выбирать. Выбирать тех, кому мы делегируем местную власть над нами.  Есть ли такая возможность,  на сей раз? Думаю, что практически - нет.   Дожились  что называется, до ручки. Окромя действующего мэра, на сей раз, никто не изъявил желания, даже покрасоваться в кандидатах. Чтобы не сорвать выборов, пришлось «конкурента» упрашивать дать согласие баллотироваться, хотя бы для галочки. Хорошо, что искать далеко не пришлось, спустился со второго этажа на первый и прямиком в «Горзаказчик». Подсоби - Денис. Хоть в чем- то пользу прояви, не в обиду будет сказано.

  Странно даже. Почему всем, кто реально мог бы составить  конкуренцию Шоленинову, вдруг перехотелось быть мэром? И вдруг ли?  А может критиковать легче, чем быть городским головой? То-то же. Что произошло после 10 марта в районе и городе?  Почему досрочно покинул свой пост Евгений Конанов?  Казалось бы, если за должность  главы района боролись четыре кандидата, то быть у руля городской власти, по логике, желающих должно быть намного  больше. Чай объем  ответственности, да и работы,  поменьше. Но нет. Всем кому хотелось, враз - перехотелось.   Не лучше обстоит дело и с кандидатами в депутаты в целом по району. Видать не от хорошей жизни,   мы вновь видим тех, кто за четыре года своего депутатства, так ни разу и не встретился с людьми, их  избравшими и ни разу не отчитался перед ними о своей работе, даже для «галочки».  На что рассчитывают они. На безразличие и пассивность людей? Да, ведь по сути, при такой явке,  проголосуй  брат и сват и ты  снова депутат.  На 74 места претендуют 111 кандидатов и только из них 11 сами изъявили желание стать депутатами. А целых аж 100 человек, стать претендентами в депутаты, упросили   партийные чиновники, подчас включая в списки не дожидаясь и их согласия. Сроки поджимали.  Похожая ситуация и с кандидатами  в главы поселений. Из 21 кандидата,  только 10 без партийной окраски. Но и партийная принадлежность вещь условная. Вот Сан Саныч Ляпин, член партии «Единая Россия», на сей раз решил партийным членством, по примеру кандидата в мэры Москвы Собянина, пренебречь. Идет самостоятельно, что называется – «сам с усам». И вот пошла свистопляска.  Одни, за Ляпина нас тащат,  другие против. Дорогие вы наши,  а мы еще пинков, не надавали тем, кто его прошлый раз в 2011году, за уши тащил нам в главы района. Встаньте в полный рост и перед всем честным народом извинитесь, а уж потом, наводите на него критику. А то сегодня вашим, а завтра нашим. То хороший прехороший, но вчера, то отъявленный негодяй, но уже  сегодня. А почему молчит партийная организация? Кто его нам предлагал в 2011году? Исполком партийной организации? Огласите поименно весь список,  кто нам  из этого самого исполкома, его втюривал.     За слова принято ОТВЕЧАТЬ. Хотя… в предвыборном экстазе все может быть. Вот к примеру, Вячеслав Позгалев уже построил нам автостраду в Шолу.  Да и наш Евгений Владимирович, тоже,  наобещал в период предвыборных встреч три короба, а потом бац, через месяц забрал свои слова обратно. Забрал, так забрал, Бог с ними с обещаниями. Но уж если по-честному,  тогда верни и наши голоса   тоже обратно. Ан-нет -  не возвращает. Вот и ходи после этого на выборы, да еще и попробуй выбрать среди обещалкиных, того, кто свои обещания будет  выполнять. Хотя и тут не все так просто. Зачастую мы быстрее забываем предвыборные сказки, чем сами рассказчики. Вот такие  понимаешь, выборы! Пора уже начинать отучать рассказывать нам предвыборные небылицы. Ведь глупо все выглядит со стороны.

Сегодня уже не найти работников на приличный магазин.  Как повернуть людей обратно в Белозерск и район. Каким пряником? Не умеет местная власть печь эти пряники. Она все больше торжествами практикуется. Пора менять специализацию. А кто им в этом деле  кроме нас в Вами поможет? То-то оно.

Ах, да! Не сказал про Шоленинова. Я лично, буду голосовать за него. За одного битого двух небитых дают. А тем более, что небитых и нет под рукой, кого пинать будем? Курить он бросил. Воля есть.  Пусть Леонидович работает.  Может городскую власть упразднит? И то дело. 
 ВСЕ НА ВЫБОРЫ!

С уважением ко всем П. Яковчук

 
НАДУВАЯ ЩЕКИ… или МЫСЛИ ВСЛУХ..

Район полным ходом готовится к предстоящим 8 сентября выборам. Газета «Белозерье», пестрит кандидатами. Вот-вот начнется агитация. А будет ли она, эта самая агитация, это еще вопрос. Чтобы не сорвать выборы, пока только агитируют кандидатов в главы и в депутаты поселений дать согласие баллотироваться. Но желающих с каждыми выборами все меньше и меньше. Пример тому  Евгений Конанов.  Попробовал  поруководить Куностьским поселением, не приглянулось. Подал в отставку. Но я не о том. Хотелось бы  глянуть по прошествии   времени, на прошедшие в марте выборы главы района.  Выборы состоялись.  Главу избрали.  Вот уже и  символический стодневный рубеж  пройден.  Глава работает. Казалось бы, о чем еще можно рассуждать? Засучивай рукава и вперед – за работу.   Если  с рукавами  заморочки получаются,  то со щеками их быть не должно.  Набираем как можно больше  свежего летнего воздуха за обе щеки  и айда, всем миром, дуть в наш общий уголек - развитие  белозерского края.  А если и щеки надувать лень, то можно хотя бы порадоваться, как-никак закончился период неопределенного правления господина Ляпина.  Но и радости особой нет,  а вот осадок от предвыборной суеты никак не проходит.  Какая-то фальшивая нотка,  звучащая на протяжении всего  процесса выборов, продолжает зудеть и после них, отвлекая от того главного ради чего они и проводились.  Ситуация в районе очень и очень не простая. И это понимают, наверное, все его жители.  Сегодня, если быть искренним, решать нужно не столько вопросы развития района,  сколько, принимать экстренные меры, чтобы остановить процесс  разрушения районной экономики. И не ее одной. Из года в год, уменьшается численность населения. Молодежь, после учебы в ВУЗах и техникумах обратно  возвращаться не особо торопится. Да и куда? В районе уже практически не осталось ни промышленности, ни сельского хозяйства.  После резкого повышения  в первом квартале этого года страховых взносов,  прекратили свою деятельность и некоторые предприниматели белозерья. А многие из них  помышляют как бы кому сбагрить свой  бизнес.  Вслед за сокращением населения района, как правило, следует сокращение всех структур. Школы, почты, больницы…..  Хотим мы этого или не хотим - это неизбежно.  Законы рынка они жестоки, убытка быть не должно – только прибыль. Свежий пример. Отключили на "Шекснинском бройлере" за неуплату   электричество на  час  и около двух тысяч кур, как не бывало.  Развивать уже практически не чего,  да и не  кем.    Задача сложная. Архисложная. Единственное, где еще как-то сохраняется конкурирующая среда, это торговля. Но и она уже ощущает реальный кадровый дефицит.   Для развития района конечно нужны деньги. Но даже они уже практически мало что могут решить.  Району нужен хозяин, настоящий хозяин? Несомненно!  Но и он, будь хоть семи пядей во лбу, один ничего не решит. Нужна команда. Команда не столько лояльных  единомышленников, сколько пусть и ершистых, но  профессионалов.  Команда не эффектных,  а эффективных  управленческих менеджеров.  Но и это еще полдела.  Нужно доверие людей к власти.  А вот тут проблем накопилось еще больше чем в экономике.

Говорят, слово агитировать, не русское, по-русски правильно будет – возбуждать.  Не знаю, может и возбуждать. Но, как-бы там не было, не удалось Евгению Владимировичу ни сагитировать,  ни возбудить людей. Почему?   Почему  свои голоса,  на выборах, за него отдали меньше чем пятая часть от всех избирателей района? Почему ему, поверило людей меньше, чем даже его предшественнику Ляпину?  Казалось, все было сделано для того, чтобы убедить  людей прийти на выборы и проголосовать за предложенный им путь развития района.  Были проведены по всему району  так называемые праймеризы, выпускались  специальные выпуски газеты «Белозерский край», в полной мере был задействован всевозможный административный и политический ресурс. Денег и тех было затрачено четверть миллиона. Приезжая в Белозерск незадолго до выборов, намекнул на кого положил глаз и губернатор. Не просто так, снял свою кандидатуру и один из конкурентов.   Количество проведенных Евгением Шашкиным агитационных встреч с избирателями района,  а их  около сто двадцати,  не идет ни в какое  сравнению с другими кандидатами.  Почему тогда гора родила мышь? Почему основная масса людей не поверили в искренность  слов Евгения Владимировича?  Николай Миронов практически мало с кем и встречался,  потратил (судя по публикуемым сведениям) не 250 тысяч, а сто рублей, но по числу голосов оказался достойным конкурентом. Голоса, которые получил Миронов, это голоса за него или против Шашкина? Вопрос не простой. Мне могут возразить, а в чем собственно проблема? Ведь победил. Конечно, победил. Причем на законных основаниях.  А проблема, на мой взгляд, в том, что эффективность управления районом при таком уровне доверия людей,  не может быть продуктивной. При таком  доверии,  обычно уходят в отставку, а не начинают поднимать с колен экономику района.  Только  имея прочный запас доверия, можно отважиться на необходимые, но не популярные управленческие решения. Да и то при наличии той самой отваги.

  Результаты выборов показывают, что и три тысячи сторонников Евгения Владимировича и больше двух тысяч его противников не идут ни в какое сравнение с десятитысячным отрядом равнодушных  к судьбе района людей, отказавшихся прийти на выборы.  А равнодушных ли? А ведь агитации было больше чем достаточно.  Почему люди отказались выполнить свой гражданский долг? Вот один из вопросов, на который предстоит ответить Евгению Владимировичу, прежде всего самому себе, начиная свой нелегкий путь по управлению районом.  Хотя уже в какой-то мере  он на него частично ответил в своем первом интервью.  Он,  только спустя  месяц,  как стал главой,  увидел то, о чем люди прекрасно знали. И его агитация в предвыборную кампанию  больше была похожа на агитацию против   себя.  Люди, слушая его предвыборные небылицы,  прекрасно понимали какова же на самом деле реальная ситуация.

  Другой аспект, послуживший низкому доверию, это фальшивые методы, на которых была построена предвыборная кампания.    Многие люди открыто заявляли – мы не против Шашкина.  Мы против методов его прихода к власти. Против спектаклей  под названием праймериз.   Заявляя партийную поддержку Евгению Владимировичу, местная партийная элита даже не удосужилась посоветоваться с членами партии.  Двумя годами раньше, выдвинув таким же способом кандидатуру  А. Ляпина, партийная организация не извинилась за свою ошибку перед людьми, не дала принципиальной публичной оценки  деятельности своего выдвиженца.  Поэтому наличие партийной поддержки, на сей раз не помогло, а напротив, скорее помешало наладить  искренний диалог с людьми, который и отразил уровень доверия через результаты выборов.    Складывалось  впечатление что команда,  приведшая его к победе на выборах, строила предвыборную  стратегию по принципу  -  после нас хоть потоп. А что будет после выборов, их не интересовало,  и как  видим,  не интересует. Они, оказав ему «медвежью услугу», свои благодарственные письма и сувениры, как отмечает в статье «Для района начинается новый отсчет времени», Светлана  Онегина, получили сполна.

Построив выборный марафон по клановому принципу, команда выиграла, оставив в проигрыше самого победителя.  Вызывает недоумение, почему  в выборном процессе ставка была сделана не на субъекты экономики,    а на друзей по увлечениям и коллег по работе.  Конечно, наличие у человека большого круга друзей и уважение коллег по работе, дорогого стоят. Но как говориться в поговорке:  «Дружба дружбой, а служба службой». Да  и табачок  принято в таких делах использовать врозь.  Ни одна  экономическая сила района, на сей раз, не рискнула открыто разделить ответственность с кандидатом. Почему?    Уже обожглись однажды?

Информированность   жителей района благодаря интернету  резко выросла.  Ночью в интернете, а утром уже в куплете.  И если еще десяток лет назад  «лапша» которую чиновники  от власти вешали людям на уши, воспринималась  за чистую монету, то сейчас вызывает недоумение, смех и раздражение.  Отсутствие инакомыслия в нашей газете «Белозерье» еще не означает, что его нет. А те фанфары,  которые звучат в адрес власти на ее страницах, уважения к власти не прибавляют.  Вместо дела мы ударились в различные ритуальные действия.  Праздники Труда при постоянном сокращении числа рабочих мест выглядит не вполне естественно.   Вот где  теряется  уважение и начинается пренебрежение. Большие очереди, выстраиваемые людьми к губернатору и другим областным чиновникам, говорят о низкой эффективности нашей власти на местах. Почему  на вопросы, задаваемые  областным чиновникам, не могут ответить наши чиновники, получающие за это зарплату?

Мы говорим о развитии туризма, не понимая, что не деньги здесь главное.  Нужно намного больше, чем деньги – поменять психологию людей, а это возможно только через открытый, порой нелицеприятный, но постоянный честный диалог с людьми.  О каком туризме может идти речь, если побуждение подмести у своего дома или ларька,  принимаются героическими усилиями. А  наведение  порядок со сбором мусора или скашиванием лопухов на валу   отнесено к разряду вечно обсуждаемых, но не решаемых вопросов. Сегодня мы,  дискутируя  о  чистоте родного города,  ищем причины пассивности людей.  Говорим о том, что не совершенны, недавно приняты «Правила благоустройства….»   Но даже те нормы, которые в них есть, не работают.  Почему?  А давайте вспомним, как формально проходили публичные слушания по ним. Почему, для того чтобы понять важность обсуждаемых тех или иных  правил, обязательно нужно становится главой района. Почему Евгений Владимирович, сетуя за их изменения, не принял активного участия в  их обсуждении на стадии  публичных слушаний. Или он тогда еще не был гражданином? Принимаемые формально без реального участия граждан любые правила, не налагают на них моральной обязанности им подчиняться. Вот, на мой взгляд,  одна из причин  пассивности людей. За что боролись, на то напоролись. Выискивая  способы как бы отчитаться и чтобы никто ничего не спросил, - вместе с водой выплеснули и ребенка.

Сложилась парадоксальная ситуация. Люди, через различные чиновничьи уловки, отстраненные от участия в районном самоуправлении, ждут от власти не решения насущных проблем района,  а ошибок.  Они таким способом мстят за то лицемерие, которое местная власть проявляет себя по отношению к ним. П. Яковчук
Продолжение следует...

 В публикации настоящей статьи в районной газете "Белозерье" и городской газете "Городской вестник"-отказано.

Уровень рекламы - уровень культуры

Фотофакт.... как зеркало нашей экономики и культуры

Прочитал в «Белозерье» от 19 января,  на 10 странице, материал под рубрикой ФОТОФАКТ,  критикующий рекламные конструкции, которые, по мнению авторов, информируют горожан «источниками информации второй свежести». Действительно, проходя по городу, я и сам неоднократно удивлялся, почему так долго «мозолит глаза» устаревшая и внешне поблекшая,  информация. И вот, прочитав заметку, я решил поблагодарить авторов, за их гражданскую позицию, тем более что из текста видно, какая ими была проделана  большая работа, по установлению всех деталей и виновников, этого что ни есть ФАКТА.   Хватился хвалить, а авторов то нету. Не подписана заметка. Решил еще раз перечитать, вдруг получится определить авторство по стилю письма.. Перечитал, не получилось. Дай, думаю принюхаюсь, а вдруг пойму по запаху… Принюхался, точно… душком попахивает… А если серьезно? А вот если серьезно, то в этой маленькой заметке, помимо какой то, предвзятости, как в зеркале, отражена вся наша реальная действительность. Казалось бы, если у авторов появились искренние намерения сделать наш город лучше, то почему это делается анонимно, скрывая в публикации свои имена. Пусть бы Родина узнала своих героев. Но не тут то было. Значит, видать есть причина прятать «личико»? Гадать сложно. Но поскольку авторы говорят, мы, стало быть, это одно из трех. Или это большой начальник, по аналогии с Николаем II или большая бригада  очень скромных людей….или, «фирма», конкурирующая на рынке рекламных услуг Белозерска, «выдавливает» таким способом своего конкурента?  Но суть не в этом. Каждый имеет право на подвиг и на защиту своих экономических интересов.

 Уж коли решились мы превратить  Белозерск в туристический центр, подумали в городской мэрии, негоже   многочисленную информацию для туристов лепить по заборам, деревьям, столбам и стенам. Нужен современный подход. Гадали, думали и, изучив опыт других туристических центров, решили – современным рекламным конструкциям в городе - быть!

 Никак не хотел череповецкий предприниматель устанавливать эти конструкции,  я что сумасшедший, что я смогу в вашем нищем городе на них выручить, упирался он.  Но его всеми правдами и неправдами, убедили. Рекламы будет тьма, деньги будешь грести лопатой.  Мужик клюнул, и как видим -  прогадал.

Как только рекламные конструкции были установлены, сразу начались волнения. В древнем городе и реклама должна быть древней, упирались белозерские распространители рекламы. Только заборы и стены, в крайнем случае, столбы, но ни каких конструкций.

 Какие истинные причины послужили тому, что установленные рекламные стенды оказались невостребованными, можно только гадать. Толи, «жаба задушила», пожалели оплатить собственнику щитов за цивилизованное размещение своей рекламы, толи, возросшие ставки налогов не позволили выкроить в скудном бюджете, денежку на оплату рекламных расходов, но факт, вернее, фотофакт имеет место быть. Щиты практические пустуют.

  Авторы, заметки питают надежду на скорейшее исчезновение  рекламных, как они выражаются, «достопримечательностей» с карты города, прекрасно понимая, что после этого, лепить листики и листовки можно будет на законных основаниях, где угодно. Ведь как запретишь, если специально отведенного места, уже не будет. 

Безымянные  авторы  сокрушаются, что небольшие по размеру конструкции снабжают белозер  и гостей города «вечнозеленой», читай, негативной информацией. Дорогие борцы за красоту родного края. Пройдитесь по городу. Да этого негатива по горло, полно на каждом шагу.  Сколько негатива излучают полуразрушенные развалины частных домов, строений, сараев и заборов, не один год пугают пустующие окна ПУ-40 и 2 средней школы и т.д. и т.п.  Это уже не фотофакты, это «ужасы нашего городка». У многих  пустующих зданий судьба один в один, похожа на судьбу рекламных конструкций. Одно их перечисление займет намного больше места, чем ваша заметка. Почему они пустуют?  Рискнули люди, потратили деньги…. и ошиблись.  А вот как лечить такие, «мозоли» нашего белозерского пейзажа, вопрос очень не простой. Уже начинают мозолить глаза и современные здания, пустующими окнами своего  пугающего долгостроя. Что-то изменилось в психологии бизнеса? Стало больше мудрости и экономического расчета? Наверное. Но нам, горожанам, от этой мудрости нисколько не легче.

Является ли парадоксом тот факт, что заявления чиновников, о предстоящем бурном развитии туризма, воспринято белозерским предпринимательством как дурной знак, как предстоящая буря.   Многие из них задумались не о перепрофилировании своего бизнеса с учетом туристической специфики, а как сбыть с наименьшими  потерями по крупицам созданное свое дело. Увы, предложения превышают спрос. Желающих – нет. В такой обстановке экономической действительности не до рекламы,  выйти  бы сухими из воды. 

Авторы заметки в ходе своего расследования, выяснили, что разрешение на установку рекламных щитов было выдано с превышением полномочий. Не знаю, есть ли еще какая другая работа, у наших чиновников, кроме дележа полномочий.   Люди городские, работают в  здании, принадлежащем району, часть половиц на баланс передано, часть еще нет. По каким половицам ходить можно, а по каким нельзя, вопрос не риторический. Шаг в сторону и сразу попадешь под превышение полномочий.  И таких всевозможных комбинаций множество и на каждом шагу. Боязнь не вписаться в эти самые полномочия, резко снижает оперативность принятия решения, а подчас  и стимулирует уклонение от их принятий. Береженого бог бережет!   Слово полномочия, стало определяющим нашу действительность. Этим словом можно объяснить любое нежелание, что-то делать, сославшись на отсутствие этих самых полномочий.  Вот бы, куда направить энергию  неизвестных авторов заметки. Был бы один хозяин в городе, глядишь, и  полномочий никто бы  не стал превышать, а дела стало бы больше.

Вопрос объединения городской и районной администрации уже созрел и перезрел. Почему решения по увеличение налоговой нагрузки на бизнес или по установлению ставок налога на имущество решается практически мгновенно, а объединение администраций дальше заявлений о  необходимости  такого объединения, дело не идет уже много лет. А ведь объединение позволило бы и полномочий не превышать и лишний рубль сэкономить.  А там  недалеко и до налогового послабления бизнесу, а уж он после этого на радостях, заполнит свежей рекламой все фотофакты. Факт! С уважением ко всем ваш  Петр Яковчук

Опубликовано в городской газете "Городской вестник" от 04 февраля 2013 года № 01 (48)

Приглашение к разговору

Главней всего- погода в доме.....

Вот и отшумел праздник. Юбилейные торжества ушли в историю.  Много, очень много средств и труда было вложено в наш город для того чтобы сей праздник состоялся.   Конечно, праздники нужны. Нужны для того чтобы приглашать на них гостей да и самим отдыхать после работы.  У нас же, почему то, единственной работой, а если быть точнее, то единственной  заботой власти,  подчас  становится подготовка к празднику и уборка мусора после него. В остальное время элементарный порядок в городе  не является актуальным. 

Вот и Светлана Онегина с нескрываемой болью задается вопросом,  куда по прошествии всего то  20 дней после «шумного бала», испарился энтузиазм горожан.   Почему из почти десятитысячного городского люда,  задумались о  чистоте города только четыре человека, принявших участие  в общероссийской акции «Сделаем».  Правда, двое из них, как видно с заметки,  это  делали по долгу службы.

 Оглянемся чуточку назад. Вспомним, с каким трудом давался этот энтузиазм.  Вспомним рейды,  о которых с возмущением  писали в «Белозерье».  Вспомним  призывы нашей власти, на которые практически никто не реагировал.  Вспомним, как власть, всеми правдами и неправдами, пыталась расшевелить людей,  заставить их скосить лопухи и поправить заборы у своих домом, своих предприятий, на своей земле. Увы, успехов было немного. Даже энтузиасты из сельских поселений не вытерпели, приехали помочь почистить наш город от хлама и мусора, которым мы горожане заросли по уши. Возможно во многом благодаря именно публикациям в «районке», после которых становилось стыдно за свою пассивность.  что то было поделано.

 Складывалось впечатление, что основная масса горожан, своей пассивностью, своим нежеланием прибрать город к празднику, выражает какой то протест.  Пытается таким способом, что то сказать, а может показать и доказать власти. Но что? Ведь не будь причины, не могут нормальные люди с таким упрямым пренебрежением относиться к городу, в котором живут.  Но об этом чуть позднее.

Праздник закончился, начались будни.  Что дальше?  Ведь не ради трехдневного торжества  пошло государство на такие огромные траты.  Не для того, затрачено столько сил и средств, чтобы новые тротуары и дороги зарастали  лопухами и  рассыпались в ожидании очередного праздника или юбилея.   А для чего? Что главное?

 А вот к главному, как мне кажется, мы еще и не приступали! Вся кропотливая будничная ежедневная работа по его претворению должна начаться вот сейчас, после юбилейных песен и плясок. Строители, отработав последние рубли из выделенных миллиардов, скоро уйдут, оставив нам внешне другой город.  Нам, его жителям,  предстоит наполнить  новым содержанием.

 Главное, по моему мнению,  – это создание, если угодно, сотворение нового Белозерска. Воскрешение  древней души города, возрождение его добрых традиций. Объединение горожан на основе общих принципов, ценностей и целей, направленных на развитие, на созидание! Как мудро заметил в одном из своих интервью  глава Вологды Евгений Шулепов - «Город - это не набор домов и улиц, а совокупность возможностей».

Что мы имеем сегодня? Именно набор домов и улиц, а из всех совокупных возможностей у нас на сегодня нет даже возможности  без аврала  выкосить траву на валу. Подготовка к юбилею показала, как мы живем. Власть отдельно,  люди отдельно Ничего общего. Каждый копошится в своих проблемах, подчас решая их за счет ущемления интересов других. И самое страшное это то, что этот процесс набирает уже необратимые формы.

Вспоминаются юбилейные хлопоты 25 летней давности. Тогда, не выделялось громадных денег.  За счет средств леспромхоза и лесотехшколы, асфальтом покрыли одну лишь улицу. Но город был чистенький, аккуратно прибранный силами горожан. И представьте, без всяких особых окриков, понуканий и  без всякого энтузиазма! Что произошло с горожанами за 25 лет? То-то же!

 Кто то, где то, на каком-то уровне, пораскинув мыслями, решил, что единственный путь спасения Белозерска – это туризм. Многие города и даже целые страны живут на этом и даже неплохо живут. Почему бы и нам на этом не заработать на хлеб с маслом, показывая туристам то, что еще осталось от предков. Из современных достижений можно показать покосившие заборы и лопухи в человеческий рост.  Такой достопримечательности туристу наверняка нигде не покажут. И это к слову. А вот  для того чтобы город стал туристическим одного желания мало. Как и мало иметь хорошие дороги и большое количество объектов туризма.  Для того чтобы турист что называется «пошел» нужен  туристический дух города, а он немыслим без активного прямого и заинтересованного участия горожан. Стоп! Опять уперлись в пассивность горожан. Оказывается они, а никто другой,  делают погоду в нашем общем доме. Так  в чем же природа этой пассивности? Что мешает горожанам быть хозяевами города?  А вы - то как думаете?        Петр Яковчук.

Опубликовано в районной газете "Белозерье" 6 октября 2012г и городской газете "Городской вестник" от 09 октября 2012 года № 9 (45)